面對世界經(jīng)濟危機，保增長(cháng)成為上上下下共同面對的重要任務(wù)。保增長(cháng)有多種手段，如果從深層次探究的話(huà)，調整分配結構當為不可缺少的重要一環(huán)。

　　國內產(chǎn)能過(guò)剩以及民眾消費能力跟不上產(chǎn)品供應的增長(cháng)，和我國目前的社會(huì )財富分配結構相關(guān)。就整體情況而言，我國社會(huì )財富的分配存在著(zhù)明顯的向國家集中的趨勢，具體表現在國家財稅收入的增長(cháng)速度遠高于國民收入的增長(cháng)速度，居民收入占國民收入的比例不增反降。國家和居民個(gè)人財富分配的失衡所導致的后果就是，產(chǎn)能的超常擴張和居民消費的相對萎縮。
　　我國財政還沒(méi)有實(shí)現向公共財政轉型，財政在公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供方面投入嚴重不足，而用于生產(chǎn)建設方面的資金比重卻明顯偏高，一旦財政收入大幅增長(cháng)，那么用于經(jīng)濟建設方面的支出也就隨之大幅上升，這樣就必然導致產(chǎn)能的快速擴張。
　　居民收入的增長(cháng)落后于國民經(jīng)濟的增長(cháng)，不僅沒(méi)有讓社會(huì )民眾完全分享到國民經(jīng)濟發(fā)展的成果，而且在目前社會(huì )保障體系不完善，而住房、教育等又徹底市場(chǎng)化的背景形勢下，居民的消費能力難以和社會(huì )產(chǎn)能釋放的能量相適應，結果各類(lèi)企業(yè)通過(guò)出口方式來(lái)消化自己的產(chǎn)品也就成了必然趨勢。如今，世界經(jīng)濟危機導致我國產(chǎn)品出口受到嚴重阻礙，大家關(guān)注的目光就不得不投向國內，刺激內需便成了應對當前困局的一項選擇。需要指出的是，刺激內需不僅僅是要讓國內居民強化消費意識，更重要的是要讓他們的消費能力能夠得到切實(shí)的提高，如果沒(méi)有實(shí)際的消費能力，就是有再強的消費愿望也是沒(méi)有用的。如何提高國內民眾的消費能力呢？根本的途徑是改變目前不合理的社會(huì )財富分配結構，把“藏富于國”改為“藏富于民”。黨的十七大報告明確提出要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重”，這就為社會(huì )財富分配結構的調整指明了方向。就目前來(lái)說(shuō)，減稅無(wú)疑是一項切實(shí)可行的舉措，因為它在直接減少?lài)�家財政收入的同時(shí)，可以相應地增加企業(yè)和居民的收入。鑒于我國實(shí)際稅費較國際水平相對較高的現實(shí)，減稅應該成為我國一項長(cháng)期政策。
　　增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的供應，完善社會(huì )保障制度，提高財政在民生方面的支出比例，也是調整分配結構的一個(gè)重要環(huán)節。居民只有在醫療、教育、養老等方面得到更加全面的保障，他們才有可能把原本安排在這些方面的支出轉移一部分用于其它方面，他們的實(shí)際消費能力才會(huì )得到提高。隨著(zhù)經(jīng)濟的逐步回暖以及減稅政策的相繼實(shí)施，有計劃、有步驟地提高勞動(dòng)報酬在初次分配之中的比例勢在必然。實(shí)際上，新《勞動(dòng)法》和最低工資制度的施行，已經(jīng)在一定程度上改變了不合理的初次分配格局。只有分配結構合理了，居民的收入才能隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展而同步甚至于領(lǐng)先增長(cháng)，一旦居民收入增長(cháng)較快，社會(huì )保障體系又比較完善，那么其消費能力就會(huì )充分顯現出來(lái)，其對國內快速增長(cháng)的產(chǎn)品供應就會(huì )有很強的消化和吸收能力，這樣大量國內企業(yè)對出口過(guò)度依賴(lài)的局面就會(huì )得到徹底改變。如此，我國內需拉動(dòng)型經(jīng)濟就會(huì )最終形成，經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度受制于人的狀況也就不復存在。
　　正因如此，我們切不可把調整分配結構作為權宜之計，而應該將其作為保持經(jīng)濟快速增長(cháng)的長(cháng)治之策。其實(shí)，這也和我國社會(huì )發(fā)展的最終目的——最大限度地提高全體人民文化和生活水平——相一致的。