這種現實(shí)主義風(fēng)格,突出體現在其開(kāi)展“債主外交”以排解內憂(yōu)、“傾聽(tīng)外交”以舒緩外患上。無(wú)論如何,一個(gè)鼓吹“巧實(shí)力”的現實(shí)主義美國,相對于一個(gè)倚重槍炮的理想主義美國,對世界無(wú)疑更具道德感召力。
隨著(zhù)希拉里東亞之行的圓滿(mǎn)結束,奧巴馬當局的外交布局業(yè)已全面展開(kāi):主體上,從特使、國務(wù)卿、副總統到總統的外交國安團隊幾乎全部出動(dòng);形式上,從參加論壇、正式出訪(fǎng)、接待來(lái)訪(fǎng)到穿梭訪(fǎng)問(wèn)諸多形式悉數進(jìn)行;地域上,從中東、南亞、歐洲到亞洲、北美,覆蓋了美國全球戰略利益各個(gè)要點(diǎn)。 縱觀(guān)其開(kāi)局動(dòng)作,奧巴馬當局的外交路線(xiàn)被稱(chēng)為“新政”還是有一點(diǎn)道理:不僅在主題上摒棄了前任“倚重硬實(shí)力”、偏愛(ài)“單邊主義”,而選擇了強調“巧實(shí)力”(smart
power)與“多邊合作”;而且在外交風(fēng)格上也與其前任的理想主義迥異,初步顯露出較強的現實(shí)主義色彩。 這種現實(shí)主義風(fēng)格,突出體現在其開(kāi)展“債主外交”以排解內憂(yōu)、“傾聽(tīng)外交”以舒緩外患上。 希拉里將首訪(fǎng)目的地確定為東亞,東亞行程又以日本為首、中國殿后;訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)又不顧國內利益集團和輿論壓力,異乎尋常地在人權等問(wèn)題上降低聲調;隨后又邀請民意低迷、岌岌可危的麻生太郎作為白宮首位外國客人,如此放下身段且煞費心機,與其說(shuō)是美國外交重心從歐洲、中東向亞洲東移的表征,不如說(shuō)是陷入困頓的債務(wù)人在向受其牽連的債權人“示好”。 截至去年12月,中國持有美國國債近7000億美元,占外國央行持有美國國債總規模的35.4%,占美國可流通國債總額的13.3%,中國外匯儲備的近65%都買(mǎi)了美國國債。居第二位的日本持有5771億美元,中日兩國加起來(lái)是第三位持有者英國的近4倍,占美國可流通國債總額的五分之一強。 繼布什下臺前推出8000億美元救市計劃后,奧巴馬當局不久前又批準7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃,這個(gè)數字還會(huì )增加。挽救美國經(jīng)濟的這些巨額美元,不可能僅僅通過(guò)猛印鈔票來(lái)解決,求助中日這樣有巨額外匯儲備的大買(mǎi)家,是奧巴馬當局的不二選擇。 美國的內憂(yōu)亟待中日等債主的繼續支持,其外患即從近乎泥沼的伊拉克脫身,而將反恐重心東移至阿富汗巴基斯坦,爭取反恐新勝利,同樣需要外部支持,既希望得到巴基斯坦、阿富汗以及伊斯蘭世界的理解和合作,更希望包括日本、歐盟在內的盟國,在資金、兵力等多方面給日漸力不從心的美國以有力支持。 正因為這種現實(shí)需要,所以無(wú)論是霍爾布魯克的南亞行、米切爾的中東行,還是拜登在慕尼黑的演講,美國都摒棄了單邊蠻干,拿出少有的謙虛姿態(tài);少了些指手畫(huà)腳,多了些呼吁和傾聽(tīng)。 聲望空前的奧巴馬當局沒(méi)有被理想主義的道德權威所局限,選擇了現實(shí)主義的傾聽(tīng)、溝通、說(shuō)服,美國媒體的反應五味雜陳,這也恰恰反映出單邊主義式微、單一霸權衰落時(shí)美國不平衡但又無(wú)可奈何的復雜心態(tài)。 無(wú)論如何,一個(gè)鼓吹“巧實(shí)力”的現實(shí)主義美國,相對于一個(gè)倚重槍炮的理想主義美國,對世界無(wú)疑更具道德感召力,也更有利于全球共渡難關(guān),恢復并發(fā)展和平與繁榮。 |