包括新增就業(yè)人數在內的3月份及一季度主要經(jīng)濟指標,已由國家統計局如期發(fā)布。這組大部分偏冷、少部分偏熱的數據,除了反映當前經(jīng)濟形勢的詭譎,反映經(jīng)濟運行中存在的內在矛盾與不協(xié)調之外,也顯示出有利于結構調整的兩大時(shí)間窗口。
　　首先,內外需結構調整已到了需要順勢而為的關(guān)鍵時(shí)刻。數據顯示,一季度,中國的對外貿易額大幅下降,實(shí)際使用外資持續減少。本季度進(jìn)出口總額同比下降24.9%。其中,出口下降19.7%,進(jìn)口下降30.9%。本季度實(shí)際使用外資218億美元,同比減少56億美元。雖然3月份的出口降幅從環(huán)比看略有縮小,但是外需的持續下降趨勢并不會(huì )改變。
　  據WTO預測,今年全球貿易額將下降9%,而國際合作與發(fā)展組織認為,今年世界貿易量將下降13%。很明顯,在金融危機還沒(méi)有停止,發(fā)達經(jīng)濟體還難以自拔的情況下,試圖通過(guò)出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟是困難的,也是代價(jià)昂貴的。據介紹,今年一季度中國的出口退稅額已高達1800多萬(wàn)元,增幅近30%。表面上,這是為了出口企業(yè),為了保就業(yè),實(shí)際上最終獲利的卻是外國消費者,是拿錢(qián)來(lái)貼外國人。這樣做的利益平衡點(diǎn)在哪里呢？
　　而與之形成鮮明對照的是,今年一季度,中國的國內需求呈現出投資與消費雙輪驅動(dòng)的景象。一季度,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)28.8%,同比加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮增長(cháng)28.6%,加快2.7個(gè)百分點(diǎn);農村增長(cháng)29.4%,加快11.1個(gè)百分點(diǎn)。分地區看,東部地區城鎮投資增長(cháng)19.8%,中部地區增長(cháng)34.3%,西部地區增長(cháng)46.1%,中西部投資增長(cháng)明顯快于東部。
　　一季度,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15.0%（3月份增長(cháng)14.7%）,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(cháng)15.9%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市增長(cháng)14.1%;縣及縣以下增長(cháng)17.0%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中,家具類(lèi)零售額同比增長(cháng)24.1%,建筑及裝潢材料類(lèi)增長(cháng)20.2%,汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)11.1%。顯然,家電下鄉、汽車(chē)下鄉等一系列讓利于農民的消費政策,已收到直接效果。
　　比較內外部需求的變化趨勢,特別是外部需求下滑在短期內難以逆轉,內部需求尤其是內陸地區投資與消費需求的快速增長(cháng),以及這種需求結構變化對中國經(jīng)濟增長(cháng)在短期內與中長(cháng)期內不同的拉動(dòng)作用,加之政府實(shí)施的讓利政策其直接或間接受益者到底是誰(shuí),就不難明白,在穩定外需的同時(shí),適時(shí)調整內外需比重,已到了迫在眉睫的時(shí)候。
　　其次,對于供給結構與市場(chǎng)結構以及價(jià)格體系的調整,也給出了便于行事的時(shí)間窗口。在應對本次金融危機,化危機為轉機,將中國經(jīng)濟引向更高品質(zhì)的發(fā)展航道中,調整結構是一個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。然而,調結構并不是一件新鮮事,這話(huà)已說(shuō)了好多年。當內外需關(guān)系模糊,外部需求與外部市場(chǎng)成為中國經(jīng)濟的重要影響因素時(shí),要從供給的角度進(jìn)行恰如其分的結構調整是相當困難的。
　　現在,中國的人均GDP已超過(guò)3000美元,城鄉居民收入在持續增長(cháng),儲蓄在持續升高,內需對經(jīng)濟的影響力已越來(lái)越強烈。在這種情況下,如何以需求為導向,在內外需結構發(fā)生重大變化時(shí),及時(shí)調整供給結構,消化長(cháng)期以來(lái)形成的主要服務(wù)于外需的過(guò)剩產(chǎn)能,對市場(chǎng)結構與價(jià)格體系進(jìn)行有效調整,既是一件需要仔細研究的事,又要根據形勢變化果斷而行。
　　從一季度數據看,一季度,新增貸款4.58萬(wàn)億元。其中,體現在投資領(lǐng)域,城鎮固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長(cháng)32.8%。同期,城鎮居民人均可支配收入同比增長(cháng)11.2%,農村居民人均現金收入增長(cháng)8.6%。一季度末,城鄉居民金融機構人民幣儲蓄存款余額24.3萬(wàn)億元。同期,CPI同比下降0.6%,其中3月份同比下降1.2%;PPI同比下降4.6%,其中,3月份環(huán)比下降0.3%。而國際市場(chǎng)價(jià)格也在低位運行。1月份國際能源價(jià)格同比下降45.5%,農產(chǎn)品、原材料、金屬和礦產(chǎn)品價(jià)格也出現了20%、30%、40%的降幅。
　　這樣的居民儲蓄狀況、市場(chǎng)資金與國內外商品市場(chǎng)狀況,反映了什么呢？一是國內需求既有巨大潛力,又有巨大市場(chǎng),這對供給的調整、過(guò)剩產(chǎn)能的消化,提供了極為重要的條件。二是國內外原材料及消費品市場(chǎng)在低位徘徊,投資市場(chǎng)在尋找底部的過(guò)程中剛剛企穩,資本品價(jià)格泡沫不大,在這種情況下,進(jìn)行市場(chǎng)結構改造與價(jià)格體系調整,是影響最小、效果最好的時(shí)機。
　　由此觀(guān)察,適時(shí)把握當前的有利時(shí)機,加快結構調整步伐,無(wú)疑是一件需要引起高度重視的事。