3月15日，AIG向部分在職或計劃聘用人員發(fā)放高達1.65億美元的留任獎金，立刻引來(lái)上至總統下至平民的一片口誅筆伐，正當美國眾議院通過(guò)獎金稅法案，準備以法律手段收回AIG已發(fā)獎金之時(shí)，美國總統奧巴馬卻出人意料地對獎金稅法案的合憲性提出疑問(wèn)。由于最近正是美國政府公布金融體系全面改革方案之際，人們可以從美國
政府在A(yíng)IG獎金風(fēng)波問(wèn)題上的處理態(tài)度窺見(jiàn)其未來(lái)政經(jīng)的走勢。
    AIG 3月15日放獎金，眾議院19日就通過(guò)了獎金稅法案，立法速度之快令人嘆止。雖然絕大多數美國民眾都支持這一法案，但美國三大銀行的首席執行官均對獎金稅法案表示了不同的看法，他們認為這一法案可能會(huì )讓他們難以留住人才。這些金融高管擔憂(yōu)如果不向金融高管發(fā)放已經(jīng)承諾的獎金，那么將來(lái)還有誰(shuí)來(lái)給公司賣(mài)命。
    最初美國總統奧巴馬對AIG“頂風(fēng)”發(fā)放獎金一事態(tài)度極為強硬，但后來(lái)卻慢慢地“手軟”起來(lái)。在事件的初期，奧巴馬甚至要財政部采取一切合法手段阻止此事。但不久奧巴馬開(kāi)始告誡國會(huì )不要在A(yíng)IG獎金事件上，做出過(guò)火的行動(dòng)，以免損害經(jīng)濟復蘇，他對獎金稅法案是否符合憲法提出質(zhì)疑。白宮發(fā)言人吉布斯也暗示，奧巴馬可能在獎金征收重稅問(wèn)題上采取更緩和的態(tài)度，以確保政府金融業(yè)相關(guān)救助計劃順利進(jìn)行。
    獎金稅法案將使得政府的手伸得太長(cháng)，逾越了政府不去經(jīng)營(yíng)企業(yè)這根底線(xiàn)，損害了美國憲法所確立的契約自由、自由市場(chǎng)經(jīng)濟這樣的既有的價(jià)值觀(guān)。奧巴馬是打著(zhù)變革的旗幟入主白宮的，在百年不遇的危機面前，美國人同樣渴望的是“變革”，尤其是對整個(gè)金融監管制度的變革，當然其中也包括對那些危機前后都能拿到高薪的“罪魁禍首”們予以懲罰。此時(shí)此刻的奧巴馬卻急著(zhù)給自己找臺階下，以“違憲”之名，行舊有之道，這不是自己打自己嘴巴，有損總統威望嗎？
    雖然美國眾議院通過(guò)了獎金稅法案，但參議院沒(méi)有批、總統沒(méi)有簽署，就是一個(gè)法律“白條”。奧巴馬的一番安撫的話(huà)語(yǔ)可能最終使得這起風(fēng)波不了了之。其實(shí)，真正能使奧巴馬態(tài)度劇變的幕后推手可能還是AIG高管們的“自覺(jué)退獎金”活動(dòng)。而在“違憲”壓力下，美國參議院也該歇歇了。
    3月底，美國政府公布金融體系全面改革方案，旨在對諸如對沖基金之類(lèi)的金融市場(chǎng)主要參與者實(shí)行更嚴格的監管。為此奧巴馬政府要求國會(huì )給予更大授權，使政府有權接管一旦倒閉可能危害國家經(jīng)濟的大型非銀行金融機構。
    此前美聯(lián)儲主席伯南克在國會(huì )作證時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)政府在A(yíng)IG獎金風(fēng)波中的尷尬。根據現行的法律，聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）有權把受到政府援助的銀行置于破產(chǎn)程序中的財產(chǎn)管理人的地位，這樣政府就有權終止這些已經(jīng)簽署的獎金協(xié)議，但對像AIG這樣的保險公司，雖然聯(lián)邦政府擁有其80%的股權，但政府仍然沒(méi)有權利將之置于法定保護人或者破產(chǎn)程序中的財產(chǎn)管理人的地位，這使得政府無(wú)法阻止AIG履行已經(jīng)簽署的獎金合同。
    AIG獎金風(fēng)波平息之后，美國未來(lái)的政經(jīng)政策上最大的變化就是：政府將獲得更多的授權，對金融活動(dòng)的監管力度得到加強。銀行、保險公司和超過(guò)一定規模的對沖基金、包括私募股權投資基金和風(fēng)險投資基金在內的其他私募基金都將納入監管范圍，監管部門(mén)將獲得更多的權利，但美國政府不會(huì )逾越其不經(jīng)營(yíng)企業(yè)的底線(xiàn)。