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| 2009-05-06 李 悅 來(lái)源:人民日報 |
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在國際金融危機導致外需大幅下滑的嚴峻形勢下，擴大內需成為保增長(cháng)的必然選擇。內需包括國內消費與投資。從各地已出臺的擴大內需措施看，不少地方仍然偏重于擴大投資、上新項目，而對調整結構、擴大消費著(zhù)力不多。這種傾向蘊藏著(zhù)較大風(fēng)險。改變這種傾向，迫切需要進(jìn)一步深化對投資與消費關(guān)系的認識。
馬克思指出，沒(méi)有生產(chǎn)，就沒(méi)有消費；但是，沒(méi)有消費，也就沒(méi)有生產(chǎn)，因為如果沒(méi)有消費，生產(chǎn)就沒(méi)有目的。這是我們正確認識投資與消費關(guān)系的理論基石。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認識投資與消費的關(guān)系：第一，二者互相依存、互為條件。投資與消費是密不可分的。消費創(chuàng )造出投資的動(dòng)力和新的投資者，是投資的最終完成和最后檢驗，是投資的目的；投資則創(chuàng )造出消費的內容、方式和手段。所以，投資與消費必須互相協(xié)調，不能彼此脫節。一旦脫節，消費就難以實(shí)現，投資就會(huì )缺少目的性和最終檢驗，成為無(wú)效投資。第二，在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，二者的地位和作用不同。在短缺經(jīng)濟階段，生產(chǎn)能力不足，商品供不應求，投資是經(jīng)濟增長(cháng)的主要決定因素，是經(jīng)濟增長(cháng)的主導方面。而在買(mǎi)方市場(chǎng)基本形成的情況下，生產(chǎn)能力過(guò)剩，商品供大于求，消費是經(jīng)濟增長(cháng)的主要決定因素，是經(jīng)濟增長(cháng)的主導方面。第三，二者互為增減關(guān)系。在出口已定的條件下，在國內需求結構中，消費的比重擴大了，投資的比重就要縮��；反之，投資的比重擴大了，消費的比重就要縮小。第四，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高人民生活水平，努力滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活需要，是社會(huì )主義擴大投資、發(fā)展生產(chǎn)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當前，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力大為增強，我們完全有條件、有必要更加關(guān)注民生問(wèn)題。
總結歷史經(jīng)驗，聯(lián)系當前實(shí)際，處理好投資與消費的關(guān)系，關(guān)鍵在于嚴格控制投資規模和結構，著(zhù)力擴大居民消費。
我國投資率長(cháng)期偏高，在2003年以來(lái)的新一輪經(jīng)濟上升期中，投資率仍不斷攀升。世界各國投資率平均是20%多一點(diǎn)，而我國2007年投資率達到42.1％，消費率降到49％。即使考慮到在工業(yè)化過(guò)程中投資率一般較高的因素，與國外同樣發(fā)展階段相比，我國投資率也明顯偏高。如1960年—1997年，韓國資本形成率平均為28.4%，泰國為30.6%，馬來(lái)西亞為28.3%。與投資率過(guò)高相對應，我國消費率特別是居民消費率長(cháng)期偏低，近年來(lái)一直在50%左右徘徊，而世界平均水平在78%上下，其中美國為86%左右、日本為73%左右。
投資與消費不協(xié)調，投資率長(cháng)期偏高，而居民消費被壓抑，必然導致產(chǎn)能過(guò)剩。生產(chǎn)出來(lái)的大量產(chǎn)品國內消費不了，就要到國際市場(chǎng)尋找出路，從而導致我國經(jīng)濟增長(cháng)對外需的依賴(lài)度不斷攀升。一旦國際市場(chǎng)需求萎縮，就會(huì )對國內經(jīng)濟造成嚴重沖擊，并引起一系列連鎖反應。這就是目前國際金融危機對我國實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響的重要原因。
由此可見(jiàn)，增強經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力和可持續性，必須努力擴大國內消費需求，改變消費與投資結構不合理的局面。當前，為了應對國際金融危機，遏制經(jīng)濟下滑，進(jìn)一步加大投資力度是必要的，但必須防止各地區各部門(mén)層層加碼，再走過(guò)去片面依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的老路，加劇經(jīng)濟結構失衡，為經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展埋下隱患。應注重調整投資結構，首先確保民生項目，為擴大消費創(chuàng )造條件，不能再上一般加工項目，特別是嚴防一些高消耗、高排放的項目改頭換面卷土重來(lái)；把保增長(cháng)、擴內需、調結構作為一個(gè)有機聯(lián)系的整體，引導各方面把主要精力和工作重點(diǎn)放到轉變發(fā)展方式、調整結構、啟動(dòng)消費上，防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟增長(cháng)速度。 |
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