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| 流感防控要為個(gè)體責任開(kāi)列明細指引 |
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| 2009-05-18 社論 來(lái)源:南方都市報 |
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甲型H1N1流感疫情仍在持續發(fā)展。衛生部昨日通報，北京確診一例病例。截至目前，我國內地共報告三例確診病例，防控形勢相對穩定。世衛組織警告稱(chēng)，甲型H1N1流感疫情看似溫和，但不能因此產(chǎn)生安全心理，最壞的時(shí)刻可能還沒(méi)有過(guò)去。
當前我國流感防控如臨大敵，而大敵無(wú)形更令事態(tài)持續緊張。自四川、山東確診兩例流感病例之后，各地追蹤尋找密切接觸者的聯(lián)防聯(lián)控戰悄然打響。雖然各地大部分密切接觸者都已找到并實(shí)施了隔離醫學(xué)觀(guān)察，四川124位密切接觸者也于昨日下午全部解除隔離。但那些尚未追蹤到的密切接觸人士，使流感防控形勢陡增變數。云南近日傳出部分甲型流感密切接觸者刻意隱瞞身份，山東懸賞征集下落不明的密切接觸者線(xiàn)索。公共衛生防控態(tài)勢開(kāi)始向個(gè)體責任的缺失提出疑問(wèn)。
面對這場(chǎng)看不見(jiàn)對手的人間征戰，高危的臨戰狀態(tài)不僅見(jiàn)諸醫療衛生體系，輿論反應也持續警惕。由于內地發(fā)現的三例甲型流感均屬輸入性個(gè)案，及時(shí)截停傳染源，隔離密切接觸者，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò )，所做可稱(chēng)運轉有效。而追蹤還原輸入病例的傳播路徑，尋找密切接觸者的社會(huì )動(dòng)員，也激發(fā)出公共衛生事件中的個(gè)體責任之辯。
由于甲型H1N1流感疫情的不確定性，即使后期確診的川魯兩個(gè)病例，在此之前也不確知自身是否就是傳染病患者，因此并無(wú)惡意傳播疾病的故意。正因為此，有關(guān)方面已明確表示不予追究法律責任。至于倡議留美學(xué)生延遲回國，則是道義激越勝于科學(xué)防控，操作起來(lái)并不可行。在徹底弄清甲型流感疫情機理之前，倡導必要防護尤其應當，但以禁絕病例輸入倡行隔絕交往，也全然忘卻了今日已是全球時(shí)代。
疫情危機之下呼喚提升公共道德，難免顯出臨陣磨槍的一面。流感防控之下強調個(gè)體責任，源于人人為我、我為人人的道義擔當，但此時(shí)的個(gè)人責任更需以嚴密的公共防控部署為指引，為個(gè)人責任開(kāi)列可供操作踐行的明細。比如及時(shí)修改存在漏洞的健康申明卡，使必要時(shí)對旅客的信息追蹤更為準確快捷；增加入境后地址、電話(huà)以及在飛機上座位號等內容；對所有外籍入境人員增加填寫(xiě)在中國境內的有效聯(lián)系方式，包括接待人員電話(huà)號碼和居住地等；向入境人員發(fā)放防控甲型H1N1流感指引材料，提醒從甲型H1N1流感流行國家和地區歸國的留學(xué)生和入境人員，回國盡量減少外出及與他人接觸，提供當地疾控機構的咨詢(xún)電話(huà)，等等。
只有將公共層面的防控細節做得更加周密，對個(gè)人責任的要求才能得以落到實(shí)處，而不至失之為泛泛的道德敲打。疫情防控的這種輕重關(guān)系，才能得到恰如其分的把握。鑒于內地社會(huì )的現實(shí)情形，流動(dòng)人群狀況極難即時(shí)掌控。類(lèi)似山東確診病例的傳播情形，火車(chē)搭乘者根本難以尋找，許多事后認定的密切接觸者，很快流散于社會(huì )各個(gè)角落，很可能根本不在防控信息的有效覆蓋范圍之內。這種遺漏，顯然要靠防控網(wǎng)絡(luò )的無(wú)縫銜接才能改善。
我國衛生檢疫相關(guān)法規確定，公民如隱瞞疫情或者偽造情節的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。但對公民如何報告，怎樣承擔并未有細則指引。甲型流感防控當前，讓公眾獲知具體可行的報告方式和簡(jiǎn)易的自我監測方式，是比單純的責任強調更加具體而微的細節要求�？陀^(guān)上說(shuō)，一場(chǎng)全新疫情的防控，往往就是對社會(huì )公共管理和科技發(fā)展的全面考驗，對個(gè)人責任的強調則是社會(huì )考驗之下的道義需要。為個(gè)體責任開(kāi)列更加明細可行的指引，這正是鏈接社會(huì )公共管理與個(gè)人責任擔當的合適方式。舍此，疫情防控之下的個(gè)人責任強調也難免成為不可承受之重。 |
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