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| 2009-06-04 楊志 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報 |
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目前，氣候變暖已成為全球最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
應對氣候變化最直接的措施就是節能減排——即在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域減少使用能源，特別是少使用或不用不清潔能源，提高能源使用效率。同時(shí)，減少廢氣、廢水以及導致氣候變暖的溫室氣體的排放量，達到這一目的，就需要我們改變當前的生產(chǎn)方式。
改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟增長(cháng)方式并非一日之功，除了技術(shù)上的約束之外，更重要的是舊觀(guān)念和經(jīng)濟運行方式的約束，這就不能不涉及到如何評價(jià)當前中國的生產(chǎn)方式以及由此決定的經(jīng)濟發(fā)展模式了。
改變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展模式，實(shí)際上就是要改變以資本快速增值、以市場(chǎng)配置資源、以追求價(jià)值增長(cháng)、ＧＤＰ快速增長(cháng)為目標的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展模式。然而，這個(gè)增長(cháng)方式從某種意義上說(shuō)，是中國改革開(kāi)放３０年來(lái)高速發(fā)展的決定性條件。
因此，應對氣候變暖，絕不僅僅是技術(shù)、法律、標準等問(wèn)題。只要是基于市場(chǎng)經(jīng)濟框架下搞節能減排、應對氣候變化，我們就不能不運用金融手段來(lái)調節。
“碳交易”是以二氧化碳為代表的溫室氣體排放權交易體系的簡(jiǎn)稱(chēng)。
多年來(lái)，聯(lián)合國為應對全球性氣候變暖和推廣節能減排技術(shù)而設計了這一金融工具，或者說(shuō)是為解決在市場(chǎng)經(jīng)濟框架中，如何發(fā)展“綠色經(jīng)濟”而設計的經(jīng)濟調節手段之一。
以金融手段處理碳交易，是當代生產(chǎn)方式向“綠色經(jīng)濟轉變”的風(fēng)向標。這種轉變，不僅表達了當代人類(lèi)對聯(lián)合國“從一個(gè)地球到一個(gè)世界”可持續發(fā)展觀(guān)的認同，也表達了以聯(lián)合國為代表的世界各國對“以資本增值為最高利益”的資本主義生產(chǎn)方式的不滿(mǎn)和改造。
因此，碳交易不僅與重構國際金融秩序、建立世界碳交易體系緊密相關(guān)，而且與全球氣候變暖，重建國際經(jīng)濟新格局，展現多樣化背景下世界各國綠色價(jià)值觀(guān)和獨特文化體系等問(wèn)題息息相關(guān)。
碳交易作為一種綠色金融創(chuàng )新機制，是與綠色生產(chǎn)機制、聯(lián)合生產(chǎn)機制等相匹配的導引機制，設計這個(gè)機制的目的于發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟框架中引導和配置資源向低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展。因此，碳交易不僅是一種金融創(chuàng )新工具，更是一種推進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟機制。
從這個(gè)意義上說(shuō)，構建區域性的碳交易信息平臺進(jìn)而構建區域性的碳交易體系，既是構建全球性碳交易市場(chǎng)，包括中國碳交易市場(chǎng)體系戰略格局的重要組成部分，也是真正發(fā)揮碳交易在經(jīng)濟運行體制中的功能必要準備。
碳交易信息及碳交易體系操作平臺，在國民經(jīng)濟體系中屬于服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。這種“服務(wù)性”表現在，碳交易體系是一個(gè)涉及科學(xué)技術(shù)、法律、政治、經(jīng)濟、市場(chǎng)、文化等各方面的問(wèn)題。構建區域性碳交易信息平臺和交易體系需要一個(gè)知識協(xié)作體系來(lái)為之服務(wù)，這種“延伸性開(kāi)發(fā)”表現在，構建碳交易體系的最稀缺資源是與碳交易體系相關(guān)的知識體系和人力資源。
因此，有關(guān)部門(mén)應“從上到下”重視培養和培訓與碳交易體系相關(guān)的人才，招聘和打造與碳交易體系相關(guān)的人才，開(kāi)發(fā)與保證中國碳交易發(fā)展的基本條件，用市場(chǎng)機制和金融手段調節綠色經(jīng)濟。 |
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