6月10日,新華社報道國家統計局近期對40個(gè)重點(diǎn)城市商品住宅開(kāi)發(fā)費用進(jìn)行專(zhuān)項調查。據稱(chēng),本次調查的主要內容,一是調查樣本房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的基本情況,二是調查項目開(kāi)發(fā)費用構成情況,調查目的是為宏觀(guān)調控提供真實(shí)準確的統計信息和決策參考。 這樣的調查讓人看不懂。 中國房地產(chǎn)市場(chǎng)從發(fā)改委、國家統計局、地方房管部門(mén)、土地房屋交易中心都有統計數據,就算市場(chǎng)調查機構、就算房管部門(mén)都信不得,給財政提供支撐的稅務(wù)部門(mén)總應該靠得住吧。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)大規模市場(chǎng)化已有十多年,收稅也收了十多年,如果收的是明白稅,商品房成本自然是明白賬。不料時(shí)至今日,還需要勞動(dòng)京官大駕到40個(gè)城市巡訪(fǎng),如此公開(kāi)行事,效果如何也就可想而知了。
房地產(chǎn)成本是荒唐的隱私,這么多上市房企都是公眾公司,財報必須公開(kāi),有什么隱私可言?每天登錄的交易數據與繳納的稅費,都是公開(kāi)材料,公共信息憑什么成為隱私?那些監管員是干什么吃的?
可笑的是,房地產(chǎn)隱私就是牽扯不清,福州市與浙江省物價(jià)局在全國率先公布該市商品房的社會(huì )平均成本(在2019元/平方米至2305元/平方米之間),最后不了了之。更八卦的是,國土資源部、開(kāi)發(fā)商、地方政府之間的扯皮戰爭打了數年。國土資源部屢屢澄清并非高地價(jià)推高房?jì)r(jià),地方政府將責任打在開(kāi)發(fā)商與投資客身上,建設部門(mén)與開(kāi)發(fā)商一開(kāi)始是欲遮還羞,表示成本是商業(yè)秘密“無(wú)可奉告”,但在房?jì)r(jià)漲到天怒人怨,人人皆曰開(kāi)發(fā)商可殺的背景下,房地產(chǎn)商頂不住壓力,開(kāi)始猛烈還擊。今年3月全國兩會(huì )期間,全國工商聯(lián)上交“9城市房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)費用”的調查報告,顯示在總費用支出中,流向政府的部分所占比例為49.42%,其中上海最高,達64.5%。上海市市長(cháng)表示數據有誤,但遲遲拿不出反駁的數據。 關(guān)鍵不是有沒(méi)有數據,而是愿不愿意公布數據。 可以說(shuō),房地產(chǎn)成本是“合謀的隱私”。我國土地一級市場(chǎng)由地方政府壟斷,二級市場(chǎng)開(kāi)發(fā)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商壟斷,不允許居民自建,兩大壟斷巨頭聯(lián)手,最大的可能性是協(xié)議價(jià)格,把成本轉嫁給終端消費者。試試看,如果有人要求中石油、中石化公布國內原油生產(chǎn)成本明細,被奚落就算寬恕,搞不好讓人穿上小鞋。最近,嚴義明律師要求國家發(fā)改委公布4萬(wàn)億元投資明細,照樣吃了個(gè)閉門(mén)羹。銀行的數據可以向社會(huì )公開(kāi)吧?同樣不行,房貸是銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),銀行與開(kāi)發(fā)商聯(lián)手才能享用個(gè)人房貸客戶(hù),銀行早已綁在房地產(chǎn)的戰車(chē)上,憑什么無(wú)緣無(wú)故得罪大客戶(hù)?中介公司同樣如此。要是我是地方政府,或者開(kāi)發(fā)商,可以享受壟斷溢價(jià),我也不公開(kāi)數據,壟斷紅利能吃多久吃多久,直到吃不下去為止。 根據筆者的經(jīng)驗,就算自認為最透明的開(kāi)發(fā)商,他們可以向社會(huì )公布凈利潤率,可以表示房?jì)r(jià)高與地價(jià)高密不可分,不過(guò)細談房?jì)r(jià)的真實(shí)成本,就一問(wèn)搖頭三不知。說(shuō)白了,國土資源部認為高地價(jià)不會(huì )推動(dòng)高房?jì)r(jià),有卸責的嫌疑。房地產(chǎn)商要求地方政府公布政府拿了多少錢(qián),是在金融危機最難熬日子里的撒嬌動(dòng)作,而現在信貸增長(cháng)、房地產(chǎn)業(yè)受到扶植,發(fā)現彼此仍在一條船上,也就相逢一笑泯恩仇了。 開(kāi)發(fā)商利潤到底有多少?去年金融危機沖擊,市場(chǎng)極不景氣,上市房企平均凈利潤率仍高達20%,其他哪個(gè)行業(yè)可以活得如此滋潤?如今地方財政吃緊,房地產(chǎn)行業(yè)又成香餑餑,恐怕保障型住房有雷聲大雨點(diǎn)小之憂(yōu)。 如果京官巡訪(fǎng)可以代替制度建設,只要各級官員學(xué)習康熙微服私訪(fǎng),穿上長(cháng)袍亦真亦幻出行一趟,就能解決問(wèn)題了。只是這樣下去,離數目字的管理是越來(lái)越遠了。
(作者系每日經(jīng)濟新聞首席評論員) |