保增長(cháng)既要治通縮又要防通脹
    2009-06-15    石建勛    來(lái)源:證券時(shí)報
    5月份CPI同比下降1.4%,環(huán)比跌幅擴大0.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格PPI同比下降7.2%,連續4個(gè)月雙雙告負。盡管CPI、PPI數據目前還未完全走出負增長(cháng)的狀態(tài),但伴隨著(zhù)近日石油、有色金屬等大宗商品價(jià)格的迅猛回升和信貸數據的不斷放大,通脹和通縮的辯論日益激烈。
  石油價(jià)格從2008年12月22日的33.87美元/桶上漲到6月8日的72美元/桶,價(jià)格翻番,整個(gè)5月份漲幅近30%,創(chuàng )下10年來(lái)最大的單月漲幅紀錄。與此同時(shí),國際市場(chǎng)的有色金屬等大宗商品價(jià)格也迅速回升。在國際經(jīng)濟尚未明顯復蘇的背景下,通脹的陰影再一次籠罩全球,為世界經(jīng)濟的復蘇帶來(lái)了嚴重的挑戰。
    縱觀(guān)世界經(jīng)濟與金融半年多的演變發(fā)展態(tài)勢,可以發(fā)現,導致油價(jià)大漲原因不外乎以下幾方面:一是近來(lái)一些主要經(jīng)濟體國家經(jīng)濟下滑速度放緩,向市場(chǎng)發(fā)出了世界經(jīng)濟復蘇在即、原油需求可能增加的預期;二是美國等發(fā)達國家在去年下半年油價(jià)暴跌后大幅度增加石油庫存,在一定程度上推動(dòng)了近期油價(jià)上漲;三是由于美國大規模印刷美元救市,造成美元貶值和流動(dòng)性再次泛濫,市場(chǎng)投機炒作成風(fēng)。
  從近期看,未來(lái)一段時(shí)間油價(jià)的走勢可能會(huì )出現波動(dòng),但從長(cháng)遠看,石油作為一種不可再生資源,其價(jià)格將會(huì )不斷走高。油價(jià)上漲必然對世界經(jīng)濟產(chǎn)生多方面影響,對于大多數原油進(jìn)口國來(lái)說(shuō),油價(jià)持續上漲將會(huì )對其經(jīng)濟造成不利影響,將延緩這些國家的經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。特別是對于中國和印度等發(fā)展中經(jīng)濟體而言,由于其單位產(chǎn)值能耗較高,油價(jià)上漲對其的不利影響則比較大。
  目前中國經(jīng)濟仍然在通縮中,需要加大刺激力度,加快復蘇進(jìn)程,同時(shí)我們應該清醒地認識到,如果在刺激經(jīng)濟、防止通縮的政策的手段上運用不當,可能會(huì )出現通脹,將延緩中國經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程。
  因此,對于石油等大宗商品價(jià)格的迅猛回升我們不能輕視,要采取多項措施努力降低其負面影響,防止由于通脹過(guò)快的到來(lái)對經(jīng)濟復蘇的不利影響。雖然,短期內一般價(jià)格水平不會(huì )很快上升,但要提防輸入型和成本驅動(dòng)型的物價(jià)上漲因素。在保增長(cháng)的過(guò)程中,我們既要治通縮又要防通脹,是否還要通過(guò)降息等貨幣政策手段來(lái)解決通縮需要謹慎考慮。未來(lái)刺激經(jīng)濟的主要手段應從貨幣政策轉向刺激消費的財政政策和公共政策方面,應進(jìn)一步采取有效措施來(lái)擴大國內需求,比如減稅、拓展地方和社會(huì )資本多元化融資渠道、增加城鄉居民可支配收入等。同時(shí)要加大應對外需萎縮的措施力度,如加快建立國際營(yíng)銷(xiāo)渠道、切實(shí)解決好貿易融資和出口信用保險的政策支持力度、通過(guò)實(shí)施“走出去”帶動(dòng)出口、促進(jìn)貿易方式、貿易結構的戰略性調整和提升等。
  要把應對油價(jià)上漲,作為應對全球金融危機的一項重要任務(wù),制定一攬子對策,力爭把油價(jià)上漲對經(jīng)濟復蘇不利影響降到最低。要注意運用財政刺激、技術(shù)創(chuàng )新等多種手段,大力實(shí)施節能減排,加快新能源研發(fā)和應用,建設能源多元化格局,努力發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣、核能、水電等替代能源;要充分認識到石油價(jià)格的越來(lái)越具有的"金融屬性",制定科學(xué)的石油金融戰略,在國際石油市場(chǎng)上角逐石油資源的最佳配置。同時(shí)要打破石油進(jìn)口壟斷,逐步取消石油進(jìn)口配額限制,允許國內用油大戶(hù)全球直接采購等措施,力爭把油價(jià)上漲對經(jīng)濟復蘇不利影響降到最低。
                                (作者為同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授)
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