財政部15日公布的最新財政收入統計顯示，在今年前4個(gè)月全國財政收入逐月均為負增長(cháng)的背景下，5月份全國財政收入“由負轉正”，同比增長(cháng)了4．8％。財政部官員和一些分析人士認為，這是隨著(zhù)我國經(jīng)濟的回暖，財政收入總體上出現好轉跡象，雖然他們也認為“經(jīng)濟回升的基礎還不是很牢固”。
　　這么說(shuō)當然也不能說(shuō)完全沒(méi)有道理，但在眼下，最需要提出的一個(gè)問(wèn)題是：在當前這種經(jīng)濟形勢下，財政收入又增長(cháng)了究竟是否正常？
    今年以來(lái)，我國財政收入負增長(cháng)其實(shí)是經(jīng)濟危機時(shí)期財政收入的正�，F象。一方面是因為經(jīng)濟增長(cháng)放緩，應稅對象紛紛陷入困難境地；另一方面為了應對國際金融危機，在國家積極財政政策下的結構性減稅和增加出口退稅帶來(lái)的政策性減收，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)……再有，PPI、CPI雙下降，使得以現價(jià)計算的財政收入減少。因此，應稅和征稅兩大方面的少繳少收減少了國家財政來(lái)源，同時(shí)為了落實(shí)國家刺激經(jīng)濟政策，國家財政還要撥付大量財政資金，因此今年國家財政肯定緊張�？墒鞘畮啄陙�(lái)我國財政收入年年增加，而且增幅在最近十年都遠遠超過(guò)城鄉人均收入的增幅，也大大超過(guò)GDP的增幅。因此我國財政收入基數大，國家財政應該還是頂得住當前的財政壓力的。
　　如果當前真是國家經(jīng)濟有了好轉，整個(gè)經(jīng)濟復蘇回升、收入增長(cháng)，而稅收也隨之增加，國家財政由此轉為寬松，那當然是好事�？上�，5月份財政收入的回升并不是由此而來(lái)的。
　　增值稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅，三大稅既是整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟運行的標志，也是企業(yè)活躍程度的反映，同時(shí)也是中國國家財稅收入的主要來(lái)源。5月份，國內增值稅同比下降4．7％，降幅較4月份收窄2．9個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅同比下降8．9％，降幅收窄18．1個(gè)百分點(diǎn)；關(guān)稅同比下降36．9％，收窄4．8個(gè)百分點(diǎn)。5月份增值稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅的降幅雖收窄，但畢竟還是在降。這就清楚地表明我國經(jīng)濟還未筑底，那么，目前的財政收入回升又是從哪里來(lái)的呢？
　　5月份，財政收入由負轉正，主要靠?jì)身�，一是消費稅增加，表面看來(lái)是好事——消費市場(chǎng)的擴大，而實(shí)際消費稅的增加剔除成品油稅費改革增收因素，實(shí)際增長(cháng)9．1％，消費市場(chǎng)擴大實(shí)在有限。二是非稅收入的增加。非稅收入很復雜，其中有些部分本身需要改革，而另一部分的收費在經(jīng)濟蕭條之際恐怕也是應該免收或緩收的。此外，財政收入的回升還很可能與某些地方政府加大稅費征繳力度、“打擊逃漏稅行為”有關(guān)。
　　當前財政的確緊張，但是不能依靠擴大征收、加緊征收來(lái)緩解，這樣做，說(shuō)得極端點(diǎn)有竭澤而漁的味道。它將使財稅原本具有調控經(jīng)濟的功能大打折扣。而目前的財政收入由負轉正，實(shí)在是經(jīng)濟危機時(shí)期的不正�，F象。
　　當然，對于當前財政緊張還是要有對策的。除了規定一定的赤字外，無(wú)非是開(kāi)源節流。
　　節流，以減少行政開(kāi)支為主。早就有人提出，光是改革現行的公車(chē)制度和公款請吃（正常的工作用車(chē)和招待還是能夠保證的），就能省下數千億元。開(kāi)源，則是我國政府掌握著(zhù)幾乎所有資源。國家像所有的出資人一樣，每年收取國企的紅利，那么在現有征稅規模上大幅度減稅，也足夠維持整個(gè)國家財政。
　　總之，在社會(huì )經(jīng)濟整體上尚未從蕭條中走出來(lái)、甚至尚不能斷言已經(jīng)筑底的前提下，在許多經(jīng)濟指標仍處于負數的情況下，國家財政收入率先轉負為正，恐怕不應該被視為一件值得高興的好事。只有企業(yè)和個(gè)人的效益和收入增加了，政府財政收入的相應增加才是合理和可持續的。