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| 2009-06-19 郁慕湛 來(lái)源:上海商報 |
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國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，鞏固和發(fā)展企穩向好的形勢，必須抓好七項工作。其中，第一項工作中提到的“重視引導和擴大民間投資，破除壟斷和限制”，我們認為這特別重要，它不僅對會(huì )議強調要抓好的七項工作是必要的，而且能夠為擺脫眼前的經(jīng)濟危機出大力，更重要的是“民間投資，破除壟斷和限制”可以根本改善中國經(jīng)濟結構，使中國走上良性發(fā)展的軌道。
中國消費市場(chǎng)遲遲打不開(kāi)，或者說(shuō)中國消費市場(chǎng)的擴大一直沒(méi)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，原因很多，諸如大多數中國人收入有限、社會(huì )保障體系還不完善等，但是與中國人偏愛(ài)儲蓄恐怕有很大的關(guān)系。
都說(shuō)美國人、西方人習慣提前消費，這話(huà)說(shuō)的對也不對。普通的美國人愛(ài)提前消費不愛(ài)儲蓄，普通美國人的儲蓄存款低于普通中國人，這都對。但是說(shuō)美國人尤其是中年以上的普通美國人沒(méi)有金融資產(chǎn)，或者說(shuō)普通美國人比中國人沒(méi)錢(qián)，那就大錯特錯了。大多數中年美國人都有不少不同的金融資產(chǎn)，因而其日常的收入就不再只有工資薪酬或者不再主要依靠工資薪酬，可是一旦陷入金融危機，其所有金融資產(chǎn)都在縮水，收入大減，因此，消費市場(chǎng)萎縮了。相反，普通中國人除了工資薪酬收入外幾乎沒(méi)有其他收入，當然近幾年部分人有了股票收入，但就中國股市的現實(shí)情況而言，很難將其作為穩定的收入，而其余投資渠道極少，至于儲蓄存款的利息之低，所以?xún)H從收入多樣化程度來(lái)看，普通中國居民也很難放開(kāi)手腳消費。
今天再來(lái)談民營(yíng)企業(yè)比國有企業(yè)更有效率、更具活力已顯多余。誰(shuí)都知道無(wú)論在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，還是資源的合理配置，無(wú)論在用人的公正透明方面，還是在薪酬績(jì)效掛鉤方面，即使民企中頻繁的關(guān)閉歇業(yè)、創(chuàng )建開(kāi)張，也要比大多數國企即使已經(jīng)到破產(chǎn)地步但仍在靠注資改組的硬挺，顯得更加勃勃生機。
目前中國的絕大部分資源都掌握在政府手中，到2007年，全國資產(chǎn)性的財富總量中，76%掌握在政府，只有1／4在民間。中央政府的經(jīng)濟金融政策越來(lái)越大量照顧國有企業(yè)，特別是大型的壟斷性國有企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)雖在發(fā)展，但無(wú)官方背景很難得到政府的有力支持和有利的發(fā)展機會(huì )。
在應對經(jīng)濟危機中，政府巨額投資，是否使國企集中更多的財富，是否使本來(lái)已有缺陷的經(jīng)濟結構更加畸形，是否使原來(lái)就不怎么完善的市場(chǎng)機制更加受到損壞，很大程度上取決于民間投資有多少參與進(jìn)來(lái)。
今天之所以民間投資還不活躍，民間投資額還不夠大，民間投資渠道還十分窄小，關(guān)鍵在于政府對經(jīng)濟的過(guò)度管制，而如果在醫療服務(wù)、金融服務(wù)、電訊服務(wù)、交通運輸、港口機場(chǎng)等行業(yè)放開(kāi)管制，讓民間資本自由進(jìn)入，民營(yíng)經(jīng)濟就會(huì )放出足夠能量，發(fā)揮出足夠的活力，活躍整個(gè)經(jīng)濟，從而改善中國經(jīng)濟結構，真正走出經(jīng)濟危機。
活躍的生機勃勃的經(jīng)濟結構和市場(chǎng)機制下的企業(yè)，不僅需要科技創(chuàng )新而且會(huì )促進(jìn)科技創(chuàng )新，不僅需要節能減排而且會(huì )促動(dòng)進(jìn)一步的節能減排，不僅需要各方面進(jìn)一步深化改革而且是深化改革開(kāi)放的推動(dòng)力，不僅需要完善的法律法規，而且是完善法律法規的倡導者。這一切，都要求我們“引導和擴大民間投資，破除壟斷和限制”。 |
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