針對環(huán)境稅即將出臺的種種猜測，一位參與財政部環(huán)境稅研究課題組的專(zhuān)家透露，多套征收環(huán)境稅的方案已提交決策層，但因國際金融危機影響，本應在去年底推出的環(huán)境稅已經(jīng)推遲了超過(guò)半年。環(huán)境稅會(huì )以針對特定污染物的稅種形式很快出臺，環(huán)境稅的開(kāi)征不會(huì )給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)太大負擔，同時(shí)會(huì )給環(huán)保行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)。

    電力行業(yè)最受關(guān)注

　　上述專(zhuān)家透露，環(huán)境稅將是針對某種特定污染物征收，但具體是對哪種污染物，主要取決于技術(shù)上的可行性；由于COD（化學(xué)需氧量）和硫化物的排污費已經(jīng)征收了很多年，監控手段也比較完善，該向誰(shuí)收取、收取多少早已清楚，極有可能是這二者選其一。
　　如果針對硫化物開(kāi)征環(huán)境稅，那么對火力發(fā)電廠(chǎng)的影響最大，其次是鋼鐵、建材、化工三大行業(yè)；若對COD征稅，城市污水處理廠(chǎng)受影響最大，其次是化工、造紙等�！�
　　環(huán)境稅遲遲不出臺，最重要的原因是決策層出于對民生問(wèn)題的擔憂(yōu)。從國際經(jīng)驗上看，如果對二氧化硫征收環(huán)境稅，勢必影響電廠(chǎng)的生產(chǎn)成本，五大發(fā)電集團要求上漲銷(xiāo)售電價(jià)的呼聲就越高，從而影響到宏觀(guān)經(jīng)濟和民生。
　　長(cháng)江證券分析師李興表示，從國外發(fā)達國家的情況看，普遍通過(guò)開(kāi)征環(huán)境稅推進(jìn)節能減排事業(yè)。我國對“十一五”期間節能減排的決心非常大，環(huán)境稅的出臺已步步迫近。如果針對硫化物出臺環(huán)境稅，將對脫硫行業(yè)的上市公司形成極大利好。目前我國發(fā)電機組脫硫率約為63%，尚有超過(guò)2億千瓦的現役機組未安裝脫硫，一旦環(huán)境稅開(kāi)征，脫硫行業(yè)的前景將非常廣闊。
　　不過(guò)，相關(guān)專(zhuān)家認為，最初出臺的環(huán)境稅應該是經(jīng)過(guò)多方折中權衡的結果，并不能一舉解決所有節能減排和環(huán)境保護的問(wèn)題，只能期待在今后不斷完善和發(fā)展。

　　費改稅面臨難題

　　如果環(huán)境稅最終以針對特定污染物的稅種面目出現，業(yè)已存在的排污費則將被取消�！　�
　　排污費改環(huán)境稅，將直接影響到西部地區地方環(huán)保局的日常開(kāi)支。有分析人士指出，排污費從開(kāi)征伊始，經(jīng)歷了30年，總額也不過(guò)百億元，但對西部的環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，這解決了經(jīng)費和就業(yè)問(wèn)題。費改稅之前，必須先研究出合理明確的測算方式，以便對一些困難地區的地方環(huán)保部門(mén)進(jìn)行中央財政轉移支付。這位人士還認為，西部排污費的總量估計不超過(guò)每年30億，對于轉移支付來(lái)說(shuō)是個(gè)很小的數字。
　　專(zhuān)家認為，從技術(shù)上說(shuō)各地環(huán)保部門(mén)對何種污染物按何種標準征收排污費早已有了非常明確的技術(shù)操作規程，問(wèn)題在于一旦開(kāi)始征稅，主導部門(mén)從環(huán)保部門(mén)變?yōu)樽陨聿痪邆錅y算污染物技術(shù)能力的稅務(wù)部門(mén)，在征收過(guò)程中，需要環(huán)保部門(mén)的技術(shù)支持來(lái)實(shí)現信息共享甚至代征，這為部門(mén)間的協(xié)調出了新的問(wèn)題。
　　目前排污費征管力度還不夠，收費體系還不夠健全，長(cháng)年來(lái)一直是欠額收費，費改稅之后可能面臨同樣問(wèn)題。