近來(lái)中澳經(jīng)貿關(guān)系出現兩種截然不同的發(fā)展現象。
　　一方面，中澳自由貿易協(xié)議的談判已經(jīng)多年但尚未達成協(xié)議，中鋁對力拓公司的股份和資產(chǎn)的收購沒(méi)有實(shí)現，中澳鐵礦石貿易談判進(jìn)展艱難，經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展似乎出現了高原現象。另一方面，中方對澳資源投資依然在穩步增加，雙方貿易關(guān)系已經(jīng)達到相互依存的程度，唯一一家在中國成功的國際礦業(yè)公司也是澳大利亞的上市公司。
　　怎么看這樣兩種截然不同的現象？應該如何進(jìn)一步提升中澳經(jīng)貿關(guān)系？

　　中澳合作戰略前景廣闊

　　首先要強調的是，中澳兩國經(jīng)濟互補性是很強的，存在發(fā)展戰略經(jīng)貿關(guān)系的政治意愿。
　　中國是制造業(yè)大國，資源產(chǎn)品需求巨大，外匯資金雄厚；澳大利亞是資源大國，需要不斷地國際投資開(kāi)發(fā)本國資源。貿易關(guān)系充分發(fā)展的必然歸宿就是投資關(guān)系。澳大利亞有成熟的礦業(yè)資本市場(chǎng)，中國的礦業(yè)資本市場(chǎng)剛剛起步。中國資金和澳洲資源的結合可以形成世界最重要的礦業(yè)資本市場(chǎng)，不僅有利于中澳在資源領(lǐng)域的合作，而且有利于人民幣的國際化。
　　另外，澳大利亞服務(wù)行業(yè)發(fā)達，但與其他發(fā)達國家不同，虛擬經(jīng)濟泡沫成分較低，實(shí)體經(jīng)濟比較穩定。例如今年一季度澳大利亞GDP實(shí)際增長(cháng)0.4%，在以虛擬經(jīng)濟重大調整為特征的金融風(fēng)暴中，澳大利亞經(jīng)濟所受沖擊相對較小，澳大利亞最大的投資銀行也沒(méi)有出現重大問(wèn)題。中國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)達，虛擬經(jīng)濟剛剛起步，澳大利亞虛擬經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗值得中國借鑒。兩國實(shí)體經(jīng)濟聯(lián)系緊密，合作前景廣闊。
　　同時(shí)，澳大利亞區位優(yōu)勢明顯，往中國輸出資源產(chǎn)品運距短。中澳兩國時(shí)差僅為2~3個(gè)小時(shí)，澳大利亞是中國與西方經(jīng)濟中時(shí)差最小的國家之一。中國、日本、澳大利亞如果充分發(fā)展各自?xún)?yōu)勢形成資源產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，可以在本時(shí)區內形成資源產(chǎn)品的東方交易中心，構成鏈接倫敦和紐約各8小時(shí)的24小時(shí)資源商品交易中心。
　　此外，與資源壟斷型國家不同，澳大利亞資源行業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為核心，在充分了解和依賴(lài)礦業(yè)資本市場(chǎng)的基礎上，兩國有充分合作的基礎。雙方高層領(lǐng)導對雙邊關(guān)系發(fā)展的意義認識深刻，有推動(dòng)經(jīng)貿關(guān)系提升的政治動(dòng)力。雖然在國內尚有爭議，在上世紀90年代澳大利亞總理基廷就已經(jīng)提出澳大利亞屬于亞洲的政治定位。

　　中澳經(jīng)貿關(guān)系利益沖突點(diǎn)

　　但是，從商業(yè)關(guān)系發(fā)展到資本關(guān)系是一個(gè)過(guò)程，并不能一蹴而就。從資源產(chǎn)品看，澳大利亞是最大的賣(mài)家之一，中國是最大的買(mǎi)家之一，因此經(jīng)貿關(guān)系上升到投資關(guān)系的時(shí)候必須克服雙方的利益沖突點(diǎn)。簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品、買(mǎi)賣(mài)公司、買(mǎi)賣(mài)礦山并不能克服這些利益沖突點(diǎn)，反而有可能深化這個(gè)利益沖突點(diǎn)，形成事與愿違的結局。兩個(gè)國家和兩個(gè)公司一樣，必須有宏觀(guān)發(fā)展的視野和切實(shí)的宏觀(guān)目標才能正確處理好從商業(yè)關(guān)系向投資關(guān)系的轉變。
　　例如，中國十分缺乏真正意義上的資源公司，許多大型資源型企業(yè)，無(wú)論從資產(chǎn)價(jià)值和產(chǎn)值角度看，都是以冶煉、加工為主的工業(yè)集團公司，而不是資源公司。因此國家缺乏對資源行業(yè)的理解和認識，絕大多數談?wù)撡Y源的角度都是從提高冶煉企業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤和利潤穩定性角度考慮。僅從這種片面角度考慮中澳兩國雙邊經(jīng)貿關(guān)系，不利于發(fā)展良好的投資關(guān)系。
　　又比如，澳大利亞在中國投資的礦業(yè)公司把國際資源開(kāi)發(fā)新型模式帶入了中國資源行業(yè)，有利于中國研究如何使中國資源勘探和發(fā)展標準向國際標準靠攏。同時(shí)，通過(guò)資源載體傳達互惠互利的投資原則，有利于降低中國企業(yè)走向澳大利亞的阻力。然而，錯誤的資源發(fā)展思維模式使這種良性效果受到了極大影響。
　　再比如，即便在中鋁爭取聯(lián)姻努力的關(guān)鍵期間，鐵礦石談判也沒(méi)有考慮給予支持中鋁的國際團隊以幫助，放棄短期利益，爭取長(cháng)期收益。力拓團隊徹夜討論大概正是這種不協(xié)調行為的長(cháng)期意義。待嫁女另尋新歡有時(shí)候也是一件十分痛苦的決定。
　　最后，資源行業(yè)的壟斷性確實(shí)有所發(fā)展。冷靜觀(guān)察就可以發(fā)現，這也是一種互動(dòng)現象，并不僅僅是單方面的行為。其特點(diǎn)是，資源企業(yè)在價(jià)格低谷時(shí)期，冶煉企業(yè)在價(jià)格高漲時(shí)期，壟斷趨勢增強。資本經(jīng)營(yíng)不能搞諧振。搞諧振就是做投機，不利于長(cháng)期發(fā)展。

　　如何發(fā)展相互依存的經(jīng)貿關(guān)系

　　建立投資關(guān)系的基礎是信任，建立信任的基礎是消除利益沖突。中澳互動(dòng)投資的目標應該是建立溝通渠道，深入了解對方核心利益，而不是爭奪話(huà)語(yǔ)權。媒體評價(jià)商業(yè)談判結果既不應作為政治功績(jì)，也不應作為政治劣跡，否則不但不會(huì )增強雙邊關(guān)系，反而會(huì )破壞雙邊關(guān)系。
　　保證資源供應不能以控制為手段，中國工業(yè)集團需要融入澳洲礦業(yè)，而不是買(mǎi)斷澳洲礦業(yè)。應該協(xié)助創(chuàng )造中澳雙向的資源投資載體，以便兩國資源行業(yè)能夠深切理解資源行業(yè)特殊的矛盾規律，進(jìn)而形成良好的溝通機制。
　　通過(guò)資源公司的載體建立雙方投資體系的鏈接，在投資關(guān)系建立初期十分重要。澳大利亞的股民通過(guò)澳大利亞資源公司在中國資源領(lǐng)域的投資獲得利益，中國資源公司的股民通過(guò)中國資源公司參與澳大利亞礦業(yè)資本市場(chǎng)獲得利益，不但有利于中澳互動(dòng)的資源投資平臺的建設，而且在初級階段，有利于爭取最廣大的群眾支持基礎，為深化資源投資關(guān)系打下良好的政治基礎。投資體系的建立不能是單向的，比例可以不同，但是政策和標準必須是一致的，這樣的投資體系才能經(jīng)得起任何政治風(fēng)浪。
　　認真看看地圖，本文第一部分中所說(shuō)許多目標都是十分重要而且切實(shí)的戰略目標。其中，中澳礦業(yè)資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)形成世界最大礦業(yè)資本市場(chǎng)之一，形成鏈接倫敦-紐約的資源商品交易東方時(shí)區，就是值得認真努力的目標。
　　要想實(shí)現這些目標，就不能僅僅依靠一國之力，就需要本地區不同利益協(xié)調發(fā)展和合作；就必須開(kāi)放我國資源行業(yè)，使資源開(kāi)發(fā)政策和標準互相接軌，促進(jìn)大型國有資源工業(yè)集團引入國際資源開(kāi)發(fā)機制；就必須使我國資源行業(yè)和澳大利亞資源行業(yè)形成你中有我、我中有你的資本關(guān)系。
  　總之，中國經(jīng)濟已經(jīng)從關(guān)注出口逐步轉向關(guān)注貨幣，重心從商品經(jīng)營(yíng)轉向了資本經(jīng)營(yíng)。資源戰略是中國從商品經(jīng)營(yíng)走向資本經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節，因為資源本身就是一種特殊資本，具有很強的資本屬性和金融屬性。中國國際資源投資戰略的基本指導思想在現階段應該是結成最廣泛的國際統一戰線(xiàn)，關(guān)注點(diǎn)不是話(huà)語(yǔ)權或者大型經(jīng)營(yíng)載體的短期利益，而是國家資源戰略和金融戰略的整體發(fā)展和進(jìn)退分寸。（作者任職于一家在澳上市公司，涉足國際礦業(yè)資本市場(chǎng)20余年）