7月2日，人民銀行、財政部等六部委聯(lián)合發(fā)布《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》。而今天跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)啟動(dòng)儀式將在上海舉行；同時(shí)，以人民幣結算的首單進(jìn)出口業(yè)務(wù)也將在滬港之間正式誕生，交易雙方很可能是上海絲綢集團股份有限公司和香港中業(yè)貿易有限公司。(相關(guān)報道詳見(jiàn)今日本報A20版)

　　就在一個(gè)月前，國內有關(guān)方面對于試點(diǎn)啟動(dòng)還宣稱(chēng)“尚無(wú)時(shí)間表”。原因很簡(jiǎn)單，這完全是一項摸著(zhù)石頭過(guò)河的創(chuàng )舉，相關(guān)措施的出臺需要一個(gè)循序漸進(jìn)的鋪墊過(guò)程：
　　事實(shí)上，早在去年12月，國務(wù)院就決定對長(cháng)三角地區和廣東與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進(jìn)行人民幣結算試點(diǎn)。 
　　今年4月9日，國務(wù)院決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞4城市開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)，標志著(zhù)人民幣結算由此前僅限于邊貿領(lǐng)域開(kāi)始向一般國際貿易拓展。
　　6月29日，人民銀行行長(cháng)周小川與香港金管局總裁任志剛在香港機場(chǎng)簽訂補充合作備忘錄，標志著(zhù)內港兩地人民幣貿易結算準備就緒。
　　可以說(shuō)，這完全是一個(gè)有條不紊、水到渠成的過(guò)程。
　　雖然在此之前，2003年中國與俄羅斯之間的邊境貿易就已試行本幣結算；而2008年金融危機爆發(fā)以來(lái)，中國也與韓國、東盟國家之間陸續簽署了本幣互換協(xié)議。但無(wú)論是邊貿本幣結算還是基于清邁框架下的東亞國家雙邊本幣互換，對于人民幣的國際化并不具有實(shí)質(zhì)性幫助。例如，從中俄邊貿本幣結算的實(shí)踐效果來(lái)看，近年來(lái)俄羅斯盧布流入中國的規模要遠大于人民幣流出的規模。
　　因此，與中國港澳地區和東盟簽訂跨境貿易人民幣結算協(xié)議，在真正意義上為人民幣國際化開(kāi)辟了一條嶄新的道路。 
　　但為什么試點(diǎn)首先放在上海和香港之間呢？顯然，中央選擇上海和香港作為優(yōu)先試點(diǎn)，與今年四五月間上�！半p中心”和深港“五大中心”規劃相繼獲批不無(wú)關(guān)系。 
　　1990年代以來(lái)，上海逐步確立了打造國際金融中心的目標，并且也逐漸形成了包括股票、債券、黃金、期貨、外匯等金融市場(chǎng)的一個(gè)完整體系，而在上海國際國際金融中心建設的長(cháng)遠規劃中，也一直有打造人民幣境內離岸金融中心等將人民幣推向國際化的宏偉目標。與之類(lèi)似，近年來(lái)香港也一直將建設國際金融中心作為維系其與中國內地關(guān)系的關(guān)鍵紐帶，而與深圳一起打造人民幣離岸金融中心正是其中的重要一環(huán)。
　　不過(guò)，從上海的實(shí)際情況來(lái)看，短期內要建成境內離岸金融中心還有不小的困難，面臨著(zhù)諸如金融體制、人才和法規等硬約束；而從香港來(lái)看，條件同樣并未成熟，其在利率協(xié)調、外匯管制和金融監管等方面與內地還存在若干難以對接之處。以上種種，無(wú)疑還需中央和滬港兩地一道展開(kāi)深入研究和探索。  
　　但隨著(zhù)中國外匯儲備迅速累積帶來(lái)的壓力和全球危機形勢的發(fā)展，特別是美歐貨幣匯率頻繁波動(dòng)不斷沖擊中國出口，人民幣國際化成為了一個(gè)刻不容緩的戰略目標。而跨境貿易人民幣結算的推出，作為一種靈活便捷方式，將大大加速這一進(jìn)程，對于扭轉中國進(jìn)出口雙雙下降的頹勢更有直接幫助。此次《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》的出臺，打消了人們此前的一些擔心。例如，《辦法》明確規定，試點(diǎn)企業(yè)以人民幣進(jìn)行跨境貿易結算完全可享受出口退稅政策，這對于激勵境內外企業(yè)選擇人民幣作為結算貨幣將起到積極作用。
　　從一個(gè)長(cháng)遠的視角來(lái)看，除了短期內的跨境貿易人民幣結算、中期的境內離岸金融中心建設外，要讓人民幣真正走出國門(mén)、走出周邊地區、走向世界，就必須讓人民幣成為一種新的國際儲備貨幣。而要做到這一點(diǎn)，需要滿(mǎn)足內外兩個(gè)條件： 
　　從內部條件來(lái)看，中國必須在適當階段加快人民幣資本賬戶(hù)下的可自由兌換，完全取消外匯管制。不如此，人民幣終將行而不遠，難以為更多國家所接受�；蛘哒f(shuō)最多只能實(shí)現貨幣的計價(jià)功能，而不具備國際結算功能。 
　　而從外部條件來(lái)看，改革目前國際貨幣體系的現有結構，特別是改變美元在全球主要大宗商品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的壟斷地位，人民幣的國際化才有更大空間，而非像日元、英鎊、澳元等非美歐貨幣一樣，僅僅滿(mǎn)足于國際舞臺上的配角地位。但美元的長(cháng)期霸權和歐元的迅速崛起自有其內在邏輯，人民幣要想挑戰美元，尚需假以時(shí)日，必須以中國國力的穩定發(fā)展作為依托。但無(wú)論如何，人民幣的跨境結算已為此吹響了前進(jìn)的號角。 
　　至于目前熱議的“超主權貨幣”，從中國角度來(lái)看，應當是人民幣國際化三部曲完成前降低對美元依賴(lài)和風(fēng)險的一種替代選項。(作者為宏觀(guān)經(jīng)濟分析師)