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2009-07-14 王政 來(lái)源:人民日報 |
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保增長(cháng)和調結構是相輔相成、并行不悖的。絕不能因為加大力度保增長(cháng),就放松發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,忽視質(zhì)量和效益,延緩落后產(chǎn)能的淘汰,推遲戰略性兼并重組的實(shí)行。
當我們經(jīng)過(guò)調整走出困境時(shí),新的發(fā)展必將更加健康、更富活力、更具可持續性。
汽車(chē)市場(chǎng)快速增長(cháng),半年銷(xiāo)量突破600萬(wàn)輛;鐵路貨運出現拐點(diǎn),6月貨運量與上年同期基本持平;用電量和發(fā)電量雙雙走出低谷,6月首次呈現正增長(cháng);6月份,固定資產(chǎn)投資增速有望保持高速增長(cháng)……
時(shí)至年中,陸續公布的一組組數據和分析預測,不僅再一次證明中央應對國際金融危機的一攬子計劃是及時(shí)的、有力的、有效的,也預示著(zhù)我國經(jīng)濟運行出現了積極變化,總體形勢企穩向好。但經(jīng)濟出現向好的勢頭,并不意味著(zhù)困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。實(shí)際上,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,我國經(jīng)濟回升的基礎還不穩固,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、特別是經(jīng)濟結構不合理這一影響我國經(jīng)濟發(fā)展的主要癥結依然存在。雖然下半年乃至更長(cháng)一段時(shí)間,我們依然面臨著(zhù)保增長(cháng)的繁重任務(wù),但落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快發(fā)展方式轉變、推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整的大方向不能動(dòng)搖。
必須認識到,保增長(cháng)和調結構是相輔相成、并行不悖的。中央去年底迅速出臺的擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施,以及一系列保增長(cháng)、擴內需、調結構的政策,促使我國經(jīng)濟運行出現了可喜的變化,這為推進(jìn)結構調整創(chuàng )造了基本條件和重要保障。而積極推進(jìn)結構調整,把握好結構調整的力度、節奏和方式,同樣是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更上層次、更有后勁、更可持續,提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑。
調結構,要處理好內需與外需、投資與消費的關(guān)系。受益于上半年持續加快的投資拉動(dòng),以及家電下鄉、農機下鄉、汽車(chē)下鄉等一項項力度空前的擴大消費政策,內需對我國經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用逐步增強。但是,我們必須看到,徹底解決我國內外需結構失衡、投資消費結構失衡的問(wèn)題,并不是一蹴而就的。尤其在投資快速增長(cháng)的今天,更要著(zhù)力擴大國內需求特別是居民消費需求,增強最終需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力。
調結構,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。半年來(lái),我國相繼出臺了十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃,兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)改造和自主創(chuàng )新、發(fā)展新能源,成為我國一攬子計劃的主攻方向之一,并取得了可喜進(jìn)展。但是,我們必須警惕,絕不能因為加大力度保增長(cháng),就放松發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,忽視質(zhì)量和效益,延緩落后產(chǎn)能的淘汰,推遲戰略性兼并重組的實(shí)行。
調結構,不僅僅是當前應對危機的權宜之計,還是實(shí)現較長(cháng)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)途徑。只有把實(shí)現保增長(cháng)的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結構、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,努力創(chuàng )建新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新的競爭優(yōu)勢,才能為長(cháng)遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。我們堅信,當我們經(jīng)過(guò)調整挺過(guò)難關(guān)、走出困境時(shí),新的發(fā)展必將更加健康、更富活力、更具可持續性。
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