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2009-07-29 孫立堅 來(lái)源:東方早報 |
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奧巴馬執政后的首屆“中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)”正在華盛頓舉行,它向外界釋放了一個(gè)鮮明的信息:美國從骨子里,無(wú)論是在政治領(lǐng)域還是在經(jīng)濟領(lǐng)域,今天還是迫切希望和中國構成一個(gè)能夠形成共識并影響世界經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展方向的“G2格局”;中國則更加關(guān)注如何在今后中美合作關(guān)系中保持真正意義上的雙贏(yíng)局面。 比如,美國不能只考慮挽救自己的經(jīng)濟盡快復蘇,就可以大量“印鈔”,犧牲中國作為債權國的利益。中國希望中美關(guān)系的發(fā)展要建立在利益分配公平的雙贏(yíng)的基礎上,而不是美國主導、中國支持的那種被動(dòng)的“G2”關(guān)系。 從這個(gè)意義上講,中國感覺(jué)到,處在今天與美國發(fā)展階段不同、經(jīng)濟和政治實(shí)力不均的格局下,僅僅通過(guò)“G2”的框架很難實(shí)現中國所期待的雙贏(yíng)結果。于是,在這次戰略對話(huà)中,中國會(huì )發(fā)出更多維護自己利益的聲音,美國也不得不最大限度地尋找和中國利益一致的交合點(diǎn),比如,新能源技術(shù)的合作。 那么,中國應如何去建立一個(gè)能夠給中美帶來(lái)雙贏(yíng)局面的合作呢? 首先,我覺(jué)得我們自己的內功要“練”好。這需要我們的政府多學(xué)一點(diǎn)與企業(yè)和市場(chǎng)相關(guān)的創(chuàng )造利潤的“戰術(shù)”,我們的企業(yè)和機構則更要多學(xué)一點(diǎn)世界經(jīng)濟格局變化對中國經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生影響的宏觀(guān)“戰略”。否則,缺乏“大氣”的中國企業(yè)和機構,無(wú)法意識到“無(wú)形資產(chǎn)”(財富創(chuàng )造的第一環(huán)節)在財富分配和風(fēng)險轉嫁中的威力。而決策部門(mén)若不充分了解“公平競爭”的重要性,也無(wú)法體會(huì )在全球化環(huán)境中靠企業(yè)自身打拼的艱難和“安于現狀”的苦惱——在市場(chǎng)條件下,即使沖在第一線(xiàn)的國有企業(yè)也會(huì )有感到“力不從心”的時(shí)候,而民營(yíng)企業(yè)則在渴求“政策的扶持”,以抓住市場(chǎng)給他們帶來(lái)的每一次機會(huì )。
不管怎樣,今天,中國的增長(cháng)模式和美國的增長(cháng)模式若能在全球化的環(huán)境下進(jìn)行合作“對接”,必然會(huì )帶來(lái)看似“不公平”的雙贏(yíng)結果。我并不認為這當中有什么“陰謀論”在起作用,這是增長(cháng)模式不匹配所造成的必然結果。 這當中也不可能指望美國政府發(fā)揮收入再分配的作用,去補償中國與美國合作中所出現的問(wèn)題或損失。美日上世紀八十年代和九十年代的合作雖然讓日本迅速積累了對美國的債權,成長(cháng)為世界經(jīng)濟強國,但越來(lái)越嚴重的外匯占款所帶來(lái)的金融資產(chǎn)泡沫問(wèn)題,嚴重阻礙了日本由出口主導的增長(cháng)模式所推動(dòng)的國家發(fā)展,最終導致的泡沫崩潰、產(chǎn)業(yè)空洞化的格局讓日本越來(lái)越不能擺脫對歐美市場(chǎng)的依賴(lài),這次金融危機中日本也成為歐美經(jīng)濟衰弱的“陪葬品”。 其次,我們希望美國從行動(dòng)上拿出減少雙赤字的決心或者對債權國利益足夠的“重視”。今天的美國還在進(jìn)行軍備擴充,還在用錢(qián)去擴張自己的利益圈子,這樣,赤字減少的承諾就只是停留在美國政府救市行為減少這樣的“水準”上,而不可能改變美國維護自己霸主地位所需要的赤字格局。 因之,我覺(jué)得中國政府在對話(huà)中除了應強調我們作為債權國對財富價(jià)值穩定的擔心之外,還應要求美國能降低對中國在美投資和技術(shù)消費設置的門(mén)檻。因為,如果“賺”了錢(qián)居然不能隨心所欲地“用”錢(qián),那么,這種合作是不可能有雙贏(yíng)結果的。 第三,在中美發(fā)展的不同階段,讓美國和中國的經(jīng)濟增長(cháng)模式“交換”,即我們消費,美國生產(chǎn)和儲蓄,這是不切合實(shí)際的,也是沒(méi)有市場(chǎng)基礎的。美國的消費能力,從某種意義上講,是與美國有龐大的中產(chǎn)階級和富裕階層這樣的社會(huì )結構,以及發(fā)達的金融體系等因素分不開(kāi)的,而一旦這樣發(fā)達的金融體系出了問(wèn)題,消費的增長(cháng)基礎就會(huì )出現暫時(shí)的“自然瓦解”狀況。 今天,我國的金融市場(chǎng)還沒(méi)有達到那樣的水平,我們的人均平均收入還排在世界130多位,而且貧富差距在日益擴大,外國人建議釋放中國人口紅利所帶來(lái)的消費能量,顯得太不了解中國的國情了。說(shuō)白了,扭轉世界經(jīng)濟失衡的格局靠經(jīng)濟增長(cháng)模式“交換”的說(shuō)法太顯“書(shū)呆子氣了”。即使增長(cháng)模式要“轉變”,也需一定的經(jīng)濟發(fā)展基礎和為之奮斗的“時(shí)間”。 總之,中國政府在這次對話(huà)中應該做好兩種預案:其中“保守”的戰略是,最大限度爭取美國保證中國作為債權國利益的各種制度和物質(zhì)資源;“積極”戰略就是爭取在下一輪經(jīng)濟增長(cháng)方式(比如新能源時(shí)代)中,改變我們到現在為止已經(jīng)習慣的、被動(dòng)的“加工貿易”地位。具體而言,就是要在這輪中美對話(huà)中強調技術(shù)共享,強調產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值形成的透明機制,強調在設計、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節中共同參加的重要性,甚至在今后的財富定價(jià)權和分配權方面能保證“人民幣”的適度參與。 當然,我們也應充分認識到:今天中國的發(fā)展也離不開(kāi)美國的合作和支持,以誠相待,爭取雙方在利益上最大的謀和,也是十分必要的。但要做好準備,應對沒(méi)有實(shí)質(zhì)效果的結局。比如,這輪對話(huà)中,如果美國反復糾纏老調重彈的問(wèn)題(匯率、知識產(chǎn)權、市場(chǎng)開(kāi)放等),那么,中國政府除了在對話(huà)中要堅持自己的原則之外,更重要的是繼續做好我們現在為了提高抗風(fēng)險能力而進(jìn)行著(zhù)的結構調整工作。(作者系復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授)
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