如果以為股市走高以后會(huì )產(chǎn)生過(guò)多的泡沫，期望利用提高印花稅來(lái)調控市場(chǎng)，那么傷害最多的其實(shí)是在市場(chǎng)中處于弱勢地位的中小投資者，至于那些泡沫的始作俑者，往往反而能夠全身而退。

　　在國務(wù)院新聞辦8月7日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，財政部副部長(cháng)丁學(xué)東表示，財政部將繼續關(guān)注資本市場(chǎng)運行的態(tài)勢，配合有關(guān)部門(mén)健全和完善內在穩定機制，以保證資本市場(chǎng)，特別是股市穩定健康發(fā)展。
　　那么，財政部要達到保證股市健康發(fā)展這個(gè)目標，在其職能范圍里能夠運用的手段是什么呢？答案只能是稅收。涉及資本市場(chǎng)的稅收主要有三項，一是資本利得稅，二是上市公司現金分配紅利稅，三是股票交易印花稅。資本利得稅在目前并無(wú)征收條件，紅利稅的征收多年來(lái)一直比較穩定，最受關(guān)注的就是股票交易印花稅了。
　　說(shuō)起印花稅，它在中國股票市場(chǎng)上掀起的軒然大波，每一個(gè)投資者都有刻骨銘心的記憶。2007年的“5·30”事件中，財政部驟然大幅度提高印花稅，重創(chuàng )大盤(pán)，投資者損失巨大，這是利用稅收杠桿調控股票交易的一個(gè)不成功先例。去年，面對股市的不斷暴跌，財政部又分兩次大幅度降低了股票交易印花稅，但市場(chǎng)行情并未即時(shí)反轉。
　　事實(shí)證明，以印花稅來(lái)調控股票交易市場(chǎng)的運行，起不到太多積極作用。如果以為股市走高以后會(huì )產(chǎn)生過(guò)多的泡沫，期望利用提高印花稅來(lái)調控市場(chǎng)，那么傷害最多的其實(shí)是在市場(chǎng)中處于弱勢地位的中小投資者，至于那些泡沫的始作俑者，往往反而能夠全身而退。
　　財政部當然應該關(guān)注資本市場(chǎng)的運行態(tài)勢，而研究怎樣運用財政稅收政策促進(jìn)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，則是部門(mén)職責的應有之義。近半年來(lái)，在積極財政政策和適度寬松貨幣政策的影響下，資本市場(chǎng)漸次上升。但是，市場(chǎng)面臨的一系列深層次問(wèn)題依然存在，隨著(zhù)流通規模的迅速擴大，市場(chǎng)的“賺錢(qián)效應”正在減退，而新股發(fā)行的重啟和創(chuàng )業(yè)板的即將推出使市場(chǎng)面臨的考驗越來(lái)越多。因此，建議財政部明確，至少在繼續推行積極財政政策的當下，不考慮提高印花稅，以此給資本市場(chǎng)信心；而不是向市場(chǎng)傳達不確定的、甚至容易讓市場(chǎng)產(chǎn)生過(guò)度解讀的信息。
　　其實(shí)，就股票交易來(lái)說(shuō)，不僅不應該利用印花稅來(lái)調控市場(chǎng)行情，甚至對印花稅這一稅種是否繼續征收都應該重新評估。在傳統的交易活動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)在證券、票據等憑證上粘貼印花以表示國家對交易的認可，因此而向交易者征收一定的稅收。但是今天的股票市場(chǎng)已發(fā)展到無(wú)紙化交易，電子化的交易形式使股票交易印花稅顯得有點(diǎn)“師出無(wú)名”。
　　因此，財政部不僅應慎用調節印花稅的手段來(lái)調控市場(chǎng)，甚至可考慮徹底取消這一已經(jīng)名不副實(shí)的稅種。