面對“項目+信貸”強刺激模式下的經(jīng)濟快速回升態(tài)勢,市場(chǎng)的一個(gè)自然擔憂(yōu)就是:今年大規模集中上項目,很可能會(huì )使得明年貨幣信貸“想控而控不住”,并最終誘發(fā)高通脹;或者即使控住了,卻可能旋即出現“爛尾工程”,銀行壞賬快速反彈,由此進(jìn)入信貸緊縮循環(huán)。筆者認為,信貸可能是2009年中國經(jīng)濟需要謹慎面對的最重大挑戰。 好在近日公布的7月份各項宏觀(guān)數據呈現出的“投資信貸放緩、增長(cháng)繼續加快”格局,讓我們看到了未來(lái)風(fēng)險正逐步平穩釋放的可能;如果這種態(tài)勢在未來(lái)能夠延續,則意味著(zhù)經(jīng)濟運行穩健程度在提高。 我們看到,一方面是固定資產(chǎn)投資首次回落。如圖提供的數據顯示,7月份城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%,較市場(chǎng)預期水平34.0%低1.1個(gè)百分點(diǎn),較上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn),出現了年初持續加速以來(lái)的首次回落。 仔細分析其結構,發(fā)現城鎮固定資產(chǎn)投資總體呈現“中央項目加速、地方項目持穩”的格局。根據如圖提供的資料,7月份中央項目增長(cháng)25.3%,較上月的28.6%顯著(zhù)回落3.3個(gè)百分點(diǎn),這也是在年初一度沖至40.3%的高位后的連續第五個(gè)月回落。地方項目本月增長(cháng)33.7%,較上月小幅下降0.4個(gè)百分點(diǎn),總體穩定?紤]到民間投資主要包含在地方項目中,因此,上述變化暗示著(zhù),宏觀(guān)政策的導向一方面在控制財政支持項目的節奏,同時(shí)也在加大對民間投資的刺激力度,力爭未來(lái)民間投資能夠“無(wú)縫”接力政府投資。 我們之所以判斷中央項目增速下降可能是宏觀(guān)調控的意圖,是因為根據信息,中央分別于去年末、今年2月中旬和4月中下旬下發(fā)了前三批累計3000億元的中央投資之后,便打破了大致每2個(gè)月下發(fā)一批中央投資的頻率,直到最近的8月7日才下發(fā)了第四批中央投資,中間間隔長(cháng)達4個(gè)月。 上述調控思路也反映在了新開(kāi)工項目計劃投資額數據中。本月新開(kāi)工項目計劃投資額同比增長(cháng)87.3%,較上月的95.9%顯著(zhù)回落了8.6個(gè)百分點(diǎn),這也是自去年11月份中央大規模財政刺激政策實(shí)施以來(lái)的首次回落。 同時(shí)我們分析得知,投資回落不是因為信貸減少。 在投資回落的同時(shí),本月新增信貸額也同時(shí)大幅回落。7月份新增人民幣貸款3559億元,較上月大降1.1萬(wàn)億元,也成為去年11月明確轉向擴張性政策后的單月最低水平。由此,“信貸下降導致了投資下滑”難免會(huì )成為市場(chǎng)的一種猜測。 但是,資料卻顯示,信貸本身并非誘發(fā)本月城鎮固定資產(chǎn)投資回落的原因。在7月份的固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中,國內信貸同比增長(cháng)46.7%,較上月繼續加快2.1個(gè)百分點(diǎn),保持了去年11月以來(lái)的持續加速態(tài)勢。同比增速出現回落的反倒是利用外資和自籌資金,7月份兩者同比分別增長(cháng)-8.9%和33.8%,較上月回落1.5和2.6個(gè)百分點(diǎn)。這二者同比增速的下降,反映了民間投資的啟動(dòng)任重而道遠。 雖然投資出現減速,但反映經(jīng)濟增長(cháng)的工業(yè)增加值同比增速7月仍舊繼續加快。7月份工業(yè)增加值同比增長(cháng)10.8%,較上月小幅加快0.1個(gè)百分點(diǎn),這是工業(yè)增加值在年內連續第四個(gè)月保持回升態(tài)勢。 綜上所述,面對企穩回升的經(jīng)濟形勢,調控者已開(kāi)始嘗試控制上項目的節奏,加大對貨幣和信貸的調控力度,此時(shí)出現投資和貨幣供給的平穩回落、新增信貸量回復到一個(gè)更可持續的水平,意味著(zhù)中國經(jīng)濟未來(lái)穩定增長(cháng)的潛在風(fēng)險可能得到釋放。如果今后這種“信貸和財政投資回落、增長(cháng)繼續加速”的格局能夠繼續保持,則明確顯示出了中國經(jīng)濟運行的穩健程度的提高。 |