財政部日前發(fā)布的數據顯示,7月份全國財政收入6695.91億元,比去年同月增長(cháng)622.39億元、10.2%。這是我國財政收入連續3個(gè)月的同比增長(cháng),表明財政回暖的趨勢基本確立。財政部對稅收增長(cháng)是這樣解釋的:經(jīng)濟企穩回升在營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅收上逐步體現,清理補繳去年欠繳收入等帶動(dòng)非稅收入增長(cháng),實(shí)施成品油稅費改革提高成品油消費稅替代公路養路費等六項收費帶動(dòng)消費稅大幅增長(cháng),提高卷煙消費稅增加部分收入,各級財稅部門(mén)加強稅收和非稅收入征管促進(jìn)相關(guān)收入增長(cháng)。 在筆者看來(lái),稅收持續增長(cháng)說(shuō)明經(jīng)濟復蘇的基礎正逐步加強,但作為國家主要稅基之一、顯示經(jīng)濟“晴雨”的企業(yè)所得稅,前7個(gè)月降幅明顯,而非稅財政收入卻成為增收的主力,顯示出我國的實(shí)體經(jīng)濟效益依然不容樂(lè )觀(guān)。 不可否認,當前的經(jīng)濟形勢,總體上已經(jīng)呈現復蘇跡象,回暖信號開(kāi)始明顯,全年經(jīng)濟增長(cháng)“保8”目標已經(jīng)具備了堅實(shí)基礎。但是,復蘇的質(zhì)量并不盡如人意,上半年GDP較去年同期增長(cháng)7.1%,主要還是來(lái)自于投資的貢獻。此前我們已經(jīng)知道,投資對上半年經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為87.6%,拉動(dòng)GDP增長(cháng)達6.2%。但是從整個(gè)制造業(yè)的運行狀況來(lái)看,多數行業(yè)面臨著(zhù)嚴重的產(chǎn)能過(guò),F象,且過(guò)剩產(chǎn)能很難在短期內得到消化!斑m度寬松貨幣政策”突破“適度”的束縛,天量資金沒(méi)能有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟當中,而是大量涌入樓市與股市。 外貿出口形勢也不容樂(lè )觀(guān)。今年1至7月,我國對外貿易累計進(jìn)出口總值11467.1億美元,比去年同期(下同)下降22.7%,盡管7月單月進(jìn)出口總值環(huán)比出現了9.6%的增長(cháng),但隨著(zhù)國際經(jīng)濟復蘇遲緩,發(fā)達國家的貿易保護主義已經(jīng)出現大幅上升勢頭,在這種情況下,提升國內市場(chǎng)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力是一個(gè)最有效的辦法。 要解決當前我國經(jīng)濟發(fā)展中的種種難題,最終都要落實(shí)到結構調整、發(fā)展方式轉變、深化體制改革等核心命題上。建立在這樣的邏輯基礎之上,眼下的任務(wù)恐怕是要確保資金有效流向實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域,而不能總在資產(chǎn)領(lǐng)域打轉;要大力改善民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境,包括打破行政壟斷,取消審批機制,減輕稅負等;要大力倡導企業(yè)家精神,不能讓投機主義過(guò)多地侵蝕財富的創(chuàng )造者;要通過(guò)改革,包括社會(huì )保障制度改革與收入分配制度改革,努力擴大國內消費需求,以需求帶動(dòng)供給。
當前經(jīng)濟結構性矛盾依然嚴重,要繼續堅持財稅體制改革,這樣才能更好的服務(wù)于整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展,我國的實(shí)體經(jīng)濟才能真正走向全面的復蘇! |