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2009-08-19 喬新生 來(lái)源:上海商報 |
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8月13日的《南方周末》刊登了一位經(jīng)濟學(xué)家對中國經(jīng)濟急速貨幣化深刻檢討的文章。這是一篇值得學(xué)術(shù)界展開(kāi)討論的精彩之作。當今,人們越來(lái)越沉浸在數字的迷幻之中,試圖通過(guò)簡(jiǎn)單的數字對比,凸顯出改革開(kāi)放的偉大成就。但是,正如學(xué)者所追問(wèn)的那樣,長(cháng)期的高福利、低工資政策與現行的低工資、低福利政策相比,究竟哪一種政策對國民更加有利? 中國財富的貨幣化政策,在很短的時(shí)間里增加了國民的虛擬財富。過(guò)去建造的福利房實(shí)行貨幣化改革之后,讓居民一夜之間成為了百萬(wàn)富翁?墒,如果房屋的屬性仍然是消費,那么,即使成為百萬(wàn)富翁,也不可能從根本上提高居民的福利。相反地,由于住房的貨幣化改革,使得一些人可以利用不合理的房地產(chǎn)交易制度占有國有財產(chǎn)。 值得注意的是,在中國財富貨幣化的同時(shí),政府對中國國有存量資產(chǎn)進(jìn)行了股份制改革,經(jīng)過(guò)貨幣化分解之后,一些國有公司變成了海外上市公司。剝離了海外投資者在這些公司所占有的份額之后,中國在海外上市公司的財富絕對量增加,但是相對量大幅度下降。之所以會(huì )出現這種情況,一個(gè)原因是西方國家掌握著(zhù)貨幣的發(fā)行權,在國際貨幣市場(chǎng)上他們擁有絕對的支配權;另一個(gè)原因則是,中國的決策者只看到海外上市公司絕對虛擬財富的增加,而沒(méi)有看到相對實(shí)物財富的減少,在財富積累的狂歡中,忘記了危險的臨近,一步步被西方跨國公司牽著(zhù)鼻子走。 自從上個(gè)世紀70年代布雷頓森林體系徹底垮臺之后,各主要市場(chǎng)經(jīng)濟國家都在尋求本國財富保值增值之路。歐洲國家建立歐元貨幣體系,目的就是為了避免重蹈布雷頓森林體系的覆轍,牢牢地控制貨幣發(fā)行權和國際貨幣市場(chǎng)的支配權,防止美國通過(guò)貨幣貶值攫取他們的財富。而中國的發(fā)展之路正好相反,我們在制定外匯政策的時(shí)候,逐漸實(shí)行了與美元掛鉤的外匯體系,中國的貨幣始終隨著(zhù)美元價(jià)格波動(dòng)。由于這些年來(lái)美元不斷貶值,所以,中國也在不斷地增加貨幣的發(fā)行量,即使如此,中國仍然受到美國的指責,認為中國在人民幣升值問(wèn)題上采取了人為干預措施。隨著(zhù)中國貨幣供應量的不斷增加,普通居民的貨幣財富也在不斷增加,但由此產(chǎn)生的國際貨幣政策壓力,卻使得中國政府不得不一方面控制日用消費品的價(jià)格指數,另一方面卻不斷地增加貨幣發(fā)行量。換句話(huà)說(shuō),由于實(shí)行了不合理的貨幣政策,結果導致中國居民的虛擬財富不斷膨脹,可是,實(shí)物財富卻相對減少。 分析中國的貨幣化之路,有助于我們在以下幾個(gè)方面保持清醒的認識:首先,中國改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成績(jì)值得肯定,但是,我們必須看到虛擬財富或者貨幣化財富所產(chǎn)生的幻覺(jué),不能沉浸在經(jīng)濟的高速增長(cháng)中而沾沾自喜,不能因為把沉睡千年的土地貨幣化,使國民生產(chǎn)總值快速增加,當作創(chuàng )造性勞動(dòng)所取得的成果。其次,中國貨幣化政策中存在的問(wèn)題,不僅僅是貨幣發(fā)行量太大的問(wèn)題,其中還有中國的外匯政策不合理問(wèn)題。隨著(zhù)全球經(jīng)濟的一體化,中國在計算本國財富的時(shí)候,不能不考慮到國際貨幣市場(chǎng)因素。上個(gè)世紀誕生的國際貨幣基金組織,以及它所主導的“雙掛鉤貨幣”體系,早已給發(fā)展中國家帶來(lái)了深重的災難,如果我們仍然迷失在傳統的貨幣政策框架之中,試圖把特別提款權改造成為國際貨幣,那么,正中美國的下懷,中國的經(jīng)濟將仍然受制于美國的貨幣政策,中國將會(huì )逐漸失去貨幣主導權,最終的結果是,當美國消費過(guò)度出現金融危機之后,中國居民不得不承受巨大的犧牲,幫助美國克服金融危機。第三,在資產(chǎn)證券化、財富貨幣化改革的過(guò)程中,我們必須清醒地意識到,如果沒(méi)有建立健康的金融市場(chǎng),那么,財富貨幣化的過(guò)程很可能是一次財富掠奪的過(guò)程。中國社會(huì )之所以積累了大量矛盾,重要的經(jīng)濟原因就在于,國家沒(méi)有建立居民財富保值增值的金融市場(chǎng)。西方國家之所以把大量的社會(huì )財富(包括養老金、社會(huì )保險金)投入到股票市場(chǎng),就是因為他們掌握著(zhù)貨幣的發(fā)行權,可以通過(guò)擴大貨幣的發(fā)行量,實(shí)現社會(huì )財富的保值增值。西方國家的股票市場(chǎng),實(shí)際上是財富貨幣化之后,西方政府通過(guò)擴大貨幣發(fā)行量掠奪其他國家居民的財富,確保本國居民財富保值增值的重要場(chǎng)所。無(wú)論是信貸消費,還是西方國家的社會(huì )保障制度改革,都無(wú)非是通過(guò)財富的再分配,提高本國居民的社會(huì )福利?墒,中國的改革之路正好相反,政府通過(guò)減少居民的社會(huì )福利,實(shí)現資產(chǎn)的證券化、財富的貨幣化,讓一部分人先富裕起來(lái),而絕大部分人卻不得不承受改革所帶來(lái)的陣痛。這是一種缺乏理性的、不可持續性的制度設計,它會(huì )使貧者愈貧,富者愈富,會(huì )不斷積累社會(huì )矛盾。 筆者的具體建議是:首先,必須高度重視中國居民儲蓄的重要性,防止中國居民儲蓄繼續下降,因為那樣將會(huì )動(dòng)搖中國的經(jīng)濟根基;其次,必須盡快改變外延型的經(jīng)濟發(fā)展政策,大幅度地減少政府投資,避免居民儲蓄被大量浪費;第三,必須改變現行的貨幣政策,緊縮銀根,防止出現長(cháng)期性的通貨膨脹;第四,必須檢討中國的國有股份制改革,盡快通過(guò)證券回購等方式,解決國有上市公司海外“放水”的問(wèn)題;第五,必須盡快調整中國的外匯政策,徹底改變與美元掛鉤或者主要與美元掛鉤的策略,建立與實(shí)物商品相對應的貨幣體系,在匯率問(wèn)題上不能受制于人。(作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)社會(huì )發(fā)展研究中心主任、法學(xué)教授)
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