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| 2009-11-16 作者:宋焱 來(lái)源:金融時(shí)報 |
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本報北京11月15日訊
日前，中國人民銀行應急管理工作會(huì )議在長(cháng)沙召開(kāi)。會(huì )議學(xué)習了國務(wù)院近期有關(guān)應急管理的文件精神，全面回顧總結了近幾年來(lái)人民銀行系統應急管理工作進(jìn)展、成績(jì)和經(jīng)驗，系統分析了當前應急管理工作面臨的新形勢，明確了當前及今后一段時(shí)期人民銀行應急管理工作思路。中國人民銀行黨委委員、行長(cháng)助理李東榮出席會(huì )議并講話(huà)。湖南省副省長(cháng)劉力偉出席會(huì )議。
李東榮說(shuō)，當前世界經(jīng)濟回暖的基礎尚不牢固，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期。為此，加強金融宏觀(guān)調控和維護金融穩定任務(wù)仍然艱巨，隨著(zhù)各項金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展及各類(lèi)突發(fā)事件的可能發(fā)生，人民銀行保持金融穩定安全運行的責任和任務(wù)更為緊迫，應急管理工作面臨全新的挑戰。
李東榮要求，面對復雜的形勢，人民銀行各級黨委和廣大干部職工要正確認識當前形勢，統一思想，切實(shí)增強做好應急管理工作的緊迫感和責任感，不斷開(kāi)創(chuàng )人民銀行應急管理工作新局面。一是切實(shí)加強對應急管理工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)領(lǐng)導責任制；二是高度重視人民銀行重要業(yè)務(wù)的安全運行和災備系統建設問(wèn)題；三是貫徹以人為本的原則，在推動(dòng)科技創(chuàng )新的同時(shí)要重視對重要崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員的保護；四是堅持統一指揮、協(xié)同應對的工作機制，保證各項應對工作有序、高效進(jìn)行；五是加強對突發(fā)公共事件處置過(guò)程的總結和評估，把突發(fā)公共事件處置運作制度化、程序化；六是進(jìn)一步提高應急演練和培訓工作的質(zhì)量，提高應急處置水平；七是大力加強基層央行應急隊伍建設，堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合的原則，著(zhù)力提高基層行應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度。
李東榮在講話(huà)中表示，2003年以來(lái)，人民銀行認真貫徹落實(shí)國務(wù)院應急管理工作的部署以及全國應急管理工作會(huì )議精神，把應急管理擺到重要位置，以“一案三制”（應急預案、應急管理體制、機制和法制）為重點(diǎn)加強應急管理工作建設。經(jīng)過(guò)幾年的努力，應急管理工作框架逐步成型，應急管理工作機制逐步完善，形成了從總行到分支行上下聯(lián)動(dòng)的應急組織指揮體系，形成了包括總體應急預案、部門(mén)應急預案、專(zhuān)項應急預案、內部應急預案及分支機構應急預案等五個(gè)層次的應急預案體系，并實(shí)現了"橫向到邊、縱向到底"的要求，應急管理制度、應急基礎建設、應急預案演練及宣傳培訓工作不斷推進(jìn)，并在實(shí)踐中得到檢驗和鍛煉，應對突發(fā)公共事件的處置能力得到明顯提高，各項工作取得了積極的成效。
特別是2008年面對歷史罕見(jiàn)的國際金融危機帶來(lái)的嚴重沖擊，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，及時(shí)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，迅速啟動(dòng)國際金融危機應對工作機制，制定應對國際金融危機的各類(lèi)應急預案，為促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、維護金融安全與穩定發(fā)揮了積極作用。
人民銀行辦公廳主任金琦在會(huì )上就下一階段應急管理工作任務(wù)作了說(shuō)明。一是認真開(kāi)展風(fēng)險評估，作好人民銀行應急預案修訂完善工作；二是抓緊建立健全突發(fā)事件處置案例庫，不斷提高應急處置的實(shí)戰能力；三是強化組織管理，不斷提高應急演練的質(zhì)量和效率；四是組織應急培訓和宣傳，提高全員應急管理水平。
國務(wù)院應急辦及北京市應急辦的負責人應邀出席會(huì )議并作了專(zhuān)題講座。中國人民銀行上�？偛�、總行各司局、黨委各部門(mén)、直屬企事業(yè)單位、分支行主管應急工作的有關(guān)負責人參加了會(huì )議。
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