當前,我國經(jīng)濟運行雖然具有通脹預期,但從我國現實(shí)的經(jīng)濟運行狀況以及影響價(jià)格上漲的因素來(lái)看,通貨膨脹在短期內是不會(huì )發(fā)生的。不過(guò),對于當前社會(huì )上較強的通貨膨脹預期,要給予重視,做好相應的應對策略和處理預案,防止在經(jīng)濟復蘇后對經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生負面的影響;同時(shí),要加強引導和管理,特別是防止部分利益集團和媒體對通脹的過(guò)度炒作,使原本不存在的通脹因為不適宜的炒作而真的發(fā)生。
短期內不會(huì )出現經(jīng)濟過(guò)熱
我國經(jīng)濟雖然已確立復蘇態(tài)勢,但沒(méi)有恢復到正常的增長(cháng)階段,更不會(huì )在短期內出現經(jīng)濟過(guò)熱的現象,沒(méi)有通貨膨脹的經(jīng)濟基礎。 從發(fā)展趨勢來(lái)看,2010年,我國經(jīng)濟形勢會(huì )進(jìn)一步好轉,主要是國家刺激經(jīng)濟增長(cháng)的宏觀(guān)經(jīng)濟政策會(huì )保持連續性和穩定性,進(jìn)而會(huì )促進(jìn)投資和消費繼續保持較快增長(cháng),而外貿出口會(huì )隨著(zhù)世界經(jīng)濟的復蘇而有所好轉。因此明年國民經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )進(jìn)一步有所回升,預計會(huì )達到9%左右的增長(cháng)。 但是,由于國民經(jīng)濟運行是處于企穩回升的初始階段,影響經(jīng)濟運行的各種不確定性仍然很多,除了外需的不確定性之外,內需的高速增長(cháng)也面臨較大的困難:一是投資增長(cháng)主要限于政府主導的投資增長(cháng),民間投資仍然低迷,投資增長(cháng)持續性存在不確定性。二是居民消費的增長(cháng)在很大程度上得益于政府消費政策的刺激,這種刺激僅對一些行業(yè)產(chǎn)生作用,如汽車(chē)、家電、旅游住宿和餐飲業(yè)零售額等,而不是在根本上從增加居民收入、減少居民稅收等方面增加居民的購買(mǎi)力以刺激居民的消費,因而具有局限性,也沒(méi)有可持續性。因此,明年國民經(jīng)濟不會(huì )驟然出現高速增長(cháng)的局面。 從國民經(jīng)濟健康、持續、穩定增長(cháng)的基本要求來(lái)說(shuō),為了夯實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎,在宏觀(guān)政策上,國家也會(huì )防止經(jīng)濟過(guò)熱的現象出現。而在經(jīng)濟增長(cháng)9%左右的情況下,與我國目前的潛在經(jīng)濟增長(cháng)能力基本相當,不會(huì )超過(guò)資源承載能力,不會(huì )引發(fā)價(jià)格總水平的大幅度上漲。因此,從經(jīng)濟增長(cháng)的周期階段和經(jīng)濟增長(cháng)的幅度來(lái)看,明年不會(huì )出現通貨膨脹。
沒(méi)有形成通脹的變化態(tài)勢
2009年價(jià)格總水平將呈現兩頭高中間低的“V”形形態(tài),全年價(jià)格總水平漲幅大約在-0.8%左右,且對明年的翹尾影響約為0.7個(gè)百分點(diǎn),沒(méi)有形成通脹的變化態(tài)勢。
1-10月份,居民消費價(jià)格CPI同比累計下降1.1%,預計11、12月份環(huán)比可能出現溫和的上漲態(tài)勢,全年價(jià)格上漲對明年的翹尾影響約為0.7個(gè)百分點(diǎn),對明年的價(jià)格上漲的壓力很小,并沒(méi)有形成明顯的價(jià)格上漲的軌道,更沒(méi)有形成通貨膨脹的變化態(tài)勢。 從生產(chǎn)資料價(jià)格變化來(lái)看,
1-10月份生產(chǎn)資料出廠(chǎng)價(jià)格累計下降8.0%。從流通環(huán)節的生產(chǎn)資料變化來(lái)看,生產(chǎn)資料銷(xiāo)售價(jià)格回落的速度更加驚人,1-10月份年累計下降18.5%。因此,目前生產(chǎn)資料價(jià)格處于相對的低位運行,即使明年有所上漲,也難以恢復到2008年的價(jià)格水平,短期內不會(huì )對居民消費價(jià)格上漲產(chǎn)生很大的壓力。
居民收入增長(cháng)緩慢
近年來(lái),我國居民收入的增長(cháng)速度總體上明顯慢于GDP增速,國民經(jīng)濟運行長(cháng)期處于消費需求增長(cháng)小于供給增長(cháng)的態(tài)勢。因此,在這些年來(lái),大多數年份的居民消費價(jià)格處于低迷的狀態(tài)。 在居民收入增長(cháng)緩慢的同時(shí),居民收入兩極分化的現象日益嚴重,中低收入居民的收入增長(cháng)大大慢于高收入階層的收入增長(cháng),有些低收入群體和貧困群體的絕對收入甚至是下降的。在社會(huì )創(chuàng )造的財富一定的情況下,少數暴富階層得到的越多,多數普通居民得到的就越少,造成居民收入增長(cháng)的邊際消費傾向越來(lái)越小,消費增長(cháng)乏力,進(jìn)一步抑制了居民消費價(jià)格總水平的上漲。盡管在政府投資、企業(yè)投資高速增長(cháng)的拉動(dòng)下,會(huì )導致生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,但由于居民消費能力的制約,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲不會(huì )有效地傳導到居民消費價(jià)格。 另外,在社會(huì )保障體制不健全、保障功能不完善的情況下,普通消費者的消費信心不足消費能力下降,住房、教育、醫療、養老等支出對普通居民的壓力越來(lái)越大,大大地制約了消費的增長(cháng),從而抑制了居民消費價(jià)格的上漲。
目前沒(méi)有引發(fā)價(jià)格大幅上漲的因素
第一,食品價(jià)格穩定有基礎,不存在通脹的條件。目前糧食價(jià)格小幅上漲,是由國家通過(guò)提高糧食最低收購價(jià)主導的合理適度上漲,目的是為了增加農民種糧收入的政策性引導,不是市場(chǎng)供應問(wèn)題引發(fā)的價(jià)格上漲。即使明年國際市場(chǎng)糧食價(jià)格有所上漲而影響到國內市場(chǎng)糧食價(jià)格,國家也會(huì )通過(guò)及時(shí)投放糧食而平抑國內糧食價(jià)格上漲。因此明年糧食價(jià)格總體上以平穩運行為主。從豬肉價(jià)格來(lái)看,明年豬肉的供求關(guān)系呈現供求平衡或供略大于求的狀況,因此豬肉價(jià)格將會(huì )總體保持平穩。鮮菜、鮮果價(jià)格短期隨季節變化,長(cháng)期價(jià)格與糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格高度相關(guān),如果糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格相對穩定,鮮菜價(jià)格、鮮果價(jià)格將保持與豬肉、糧食的適當比價(jià)關(guān)系,其價(jià)格也會(huì )相對穩定。食用植物油價(jià)格主要受?chē)H市場(chǎng)的影響較大,其價(jià)格會(huì )隨國際市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生一定的波動(dòng)。從目前來(lái)看,食用植物油價(jià)格經(jīng)過(guò)較大的下跌之后有所回升,但只是恢復性上漲,并且其權重很小,對價(jià)格總水平影響不大。 第二,工業(yè)消費品供大于求的格局沒(méi)有改變,CPI的漲幅將受到有效的制約。從目前來(lái)看,交通和通信、家用電器、紡織服裝、一般日用消費品等行業(yè)均呈現明顯的供大于求的狀態(tài),這種格局將抑制工業(yè)消費品價(jià)格的上漲。同時(shí),明年即使外貿出口環(huán)境有所改善,出口或許出現10%左右的增長(cháng),但仍將小于2008年的出口規模。因此許多原來(lái)面對國際市場(chǎng)的出口商品將不得不轉向國內,從而加劇國內工業(yè)消費品供給的過(guò)剩,影響工業(yè)消費品價(jià)格下降。 第三,服務(wù)價(jià)格或略有上升,但對價(jià)格總水平影響有限。在收入增長(cháng)減緩的情況下,居民為了保持生活水平不下降,首先會(huì )選擇減少服務(wù)性消費而維持原有的商品性消費。因此,普通的服務(wù)消費受需求減緩的影響,其價(jià)格不會(huì )出現明顯的上漲。而一些壟斷性服務(wù)消費,例如居民用水、電、燃氣價(jià)格會(huì )隨著(zhù)政府提價(jià)措施的出臺而有所上漲,對價(jià)格水平上漲產(chǎn)生一定的影響,但這部分服務(wù)價(jià)格在居民消費價(jià)格構成中比重較小,對居民消費價(jià)格上漲的影響有限。
國際大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲對我國CPI影響不大
由于美元貶值、投機資金炒作、流動(dòng)性過(guò)剩等原因綜合影響,今年以來(lái)國際市場(chǎng)部分大宗產(chǎn)品價(jià)格出現反彈,但這種上漲總體上還屬于恢復性上漲,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍然低于危機前的水平,而且目前大宗產(chǎn)品價(jià)格的上漲所產(chǎn)生的傳導影響也是非常有限的。
隨著(zhù)世界經(jīng)濟復蘇的持續,明年國際市場(chǎng)大宗產(chǎn)品價(jià)格會(huì )有進(jìn)一步的上漲,其傳導影響也會(huì )相應擴大。但從近幾年國際市場(chǎng)價(jià)格對國內的影響規律來(lái)看,國際市場(chǎng)大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲對我國上游的生產(chǎn)資料行業(yè)價(jià)格影響較大,但對下游的消費品價(jià)格影響很小。這主要是因為我國的居民消費價(jià)格與生產(chǎn)資料價(jià)格的傳導性不暢,即使國際市場(chǎng)大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì )帶動(dòng)國內生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,也不一定導致居民消費價(jià)格上漲。
信貸資金大規模投放不是通脹的充要條件
當前,我國政府對于世界性流動(dòng)過(guò)剩的影響,以及大規模信貸投放的負面影響一直高度關(guān)注,并及時(shí)針對經(jīng)濟運行情況不斷變化調控信貸的力度。 同時(shí),我國的信貸投放具有一定的特殊性,由于我國經(jīng)濟的復蘇主要是政府主導的,且復蘇尚處在初級階段,市場(chǎng)內在的需求較弱,貨幣供應雖然增長(cháng)很快,但對實(shí)體經(jīng)濟價(jià)格的影響不大,特別是對消費品價(jià)格影響不大,新增的貸款有很大部分流入股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場(chǎng),有的在金融系統內循環(huán)。因此不必為目前暫時(shí)的流動(dòng)性和信貸增長(cháng)而過(guò)早地擔心遙遠的通貨膨脹。 另外,我國歷次發(fā)生的通脹都是糧食供給出現問(wèn)題、經(jīng)濟過(guò)熱和信貸投放過(guò)多三個(gè)現象同時(shí)出現,從未因單獨的信貸投放過(guò)多而出現過(guò)通貨膨脹。目前在糧食供應充足、經(jīng)濟剛剛處于復蘇階段的情況下,不會(huì )因暫時(shí)的政策性流動(dòng)性過(guò)剩而出現通貨膨脹。
(作者單位:國家發(fā)改委價(jià)格監測中心) |