●提高消費意愿需要保障就業(yè)
    ●調整產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)辟就業(yè)空間
    ●發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟擴大就業(yè)范圍
    ●促進(jìn)改善經(jīng)濟結構產(chǎn)業(yè)結構

　　在后危機時(shí)代，我國明年的經(jīng)濟工作以調結構為重點(diǎn)。值得注意的是，調結構包含兩方面的內容，即經(jīng)濟結構的調整和產(chǎn)業(yè)結構的調整。事實(shí)上，無(wú)論是哪一方面的調整，都將涉及到保障就業(yè)這一關(guān)鍵點(diǎn)。
　　今年下半年以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的逐步回暖，居民消費信心逐漸增強。同時(shí)，家電摩托下鄉、汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策的實(shí)施和房地產(chǎn)業(yè)的持續升溫使相關(guān)商品的銷(xiāo)售額快速增長(cháng)。從同比增長(cháng)率來(lái)看，家具、汽車(chē)和建筑裝潢的銷(xiāo)售增速最快。然而仔細斟酌后不難發(fā)現，依靠政策優(yōu)惠的消費增長(cháng)不具有可持續性，并且大量的補貼也將成為沉重的財政負擔。如何通過(guò)自發(fā)性的機制來(lái)提高居民消費意愿和消費能力，保障就業(yè)是切入點(diǎn)。
　　從個(gè)人消費心理來(lái)看，只有當未來(lái)具有確定的收入時(shí)個(gè)人才會(huì )具備消費意愿和消費能力。因此，保障就業(yè)也就為提升居民消費提供了必要保障。長(cháng)期以來(lái)，由于中國特殊的國情，存在著(zhù)大量的隱性失業(yè)，而此次金融危機的沖擊還導致了大量的周期性失業(yè)。據中國社科院統計，2008年中國城鎮實(shí)際失業(yè)率接近10%，考慮到農民工的失業(yè)狀況，整體就業(yè)水平可能更為嚴峻。
　　另一方面，據國家統計局的數據顯示，今年上半年城鎮居民收入實(shí)際增長(cháng)11.2%，而民意調查的結果卻是大多數居民的收入并未增加。與此相對應的是，根據匯豐銀行針對中國富裕人群（月收入1.2萬(wàn)元以上或擁有流動(dòng)資產(chǎn)50萬(wàn)元以上）的調查顯示，七成受訪(fǎng)者表示財富正快速增長(cháng)。針對農民工大量返鄉務(wù)農和大學(xué)生就業(yè)難的事實(shí)，我們認為就業(yè)問(wèn)題是基尼系數增加這一表象背后的根本原因。在經(jīng)濟學(xué)意義上，富裕人群的收入消費彈性較小，因此只有提高低收入人群的收入水平才能有效地增加居民消費。然而就業(yè)問(wèn)題的存在將對居民收入預期產(chǎn)生嚴重的負面影響，從而制約消費的增長(cháng)。因此，提振消費應從保障就業(yè)入手。
　　從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，由于中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期依靠投資帶動(dòng)，因此第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重較大，這也直接導致了產(chǎn)能過(guò)剩的格局。發(fā)展現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，則是破解這一難題的良方。此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出了發(fā)展城鎮化的戰略思想。城鎮化所帶來(lái)的聚集效應將提高居民消費，同時(shí)也將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供契機。因此，我們認為，發(fā)展城鎮化將會(huì )實(shí)現三個(gè)替代：服務(wù)替代制造，消費替代投資，內需替代外需。從這個(gè)角度上來(lái)看，工業(yè)化是一條線(xiàn)，城鎮化是一大片。對于統籌綜合解決工業(yè)化所導致的結構性問(wèn)題，城鎮化以及城市化具有明顯的優(yōu)勢�？梢灶A見(jiàn)的是，城鎮化以及城市化的發(fā)展將對發(fā)展服務(wù)業(yè)具有極大的推動(dòng)作用。另一方面，外延可擴大至第三產(chǎn)業(yè)的現代服務(wù)業(yè)，具有較大的就業(yè)彈性，這也為就業(yè)難題提供了解答。
　　當我們再次將視角鎖定在調結構和保障就業(yè)上時(shí)，民營(yíng)中小企業(yè)便成為了貫通二者的橋梁。據統計，民營(yíng)中小企業(yè)貢獻著(zhù)我國50%以上的GDP和75%就業(yè)崗位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，將為解決就業(yè)問(wèn)題提供堅實(shí)的基礎，進(jìn)而將為提升居民消費，改善國民經(jīng)濟結構提供保障。另一方面，相對于第一第二產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟在第三產(chǎn)業(yè)中具有更為重要的角色，因此調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的目標是一致的。
　　金融危機襲來(lái)，寬松的貨幣政策最終導致了國有企業(yè)占據了大量的信貸份額，導致了各行業(yè)國進(jìn)民退的局面。在某種意義上，這是為抗擊金融危機對中國影響所采取的急救措施。后危機時(shí)代，如何根治這一“猛藥”所帶來(lái)的后遺癥事關(guān)中國經(jīng)濟發(fā)展的可持續性。占據2/3金融資源的國有企業(yè)卻只創(chuàng )造了1/3的產(chǎn)值，因此總體而言國有企業(yè)是相對低效率的。而充分發(fā)揮中小民營(yíng)企業(yè)的活力，對改善中國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構均具有重要的促進(jìn)作用。在此意義上，民營(yíng)經(jīng)濟的活力煥發(fā)將為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供長(cháng)久的動(dòng)力，同時(shí)，調結構的命題在此刻也得以全解。

（作者為北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(cháng)，教授）