中國糧食安全問(wèn)題 美專(zhuān)家的三個(gè)建議
    2009-12-16    作者:趙剛    來(lái)源:第一財經(jīng)

    1994年有一篇文章非常有名——“誰(shuí)來(lái)養活中國?”,文章作者是美國世界觀(guān)察研究所所長(cháng)萊斯特·R·布朗。1995年布朗又系統出版了《誰(shuí)來(lái)養活中國?》一書(shū)。
  布朗的核心觀(guān)點(diǎn)是,由于人口增加和推進(jìn)工業(yè)化不可避免地造成耕地大量流失,中國的糧食需求將產(chǎn)生較大缺口。在分析了世界進(jìn)口糧食面臨的激烈競爭形勢后,他斷言地球上沒(méi)有任何其他國家能供應中國短缺的這兩三億噸糧食。布朗提出,中國在探索可持續發(fā)展的新道路上仍有許多選擇,可以減少對進(jìn)口食物的依賴(lài)度:一是控制人口;二是加大力度保護耕地;三是大力保護水資源和節約用水。
  布朗對中國自行解決糧食問(wèn)題寄予極大期待,不僅為中國,同時(shí)也在為其他發(fā)展中國家敲響警鐘。
  十幾年之后回顧布朗的觀(guān)點(diǎn),其中有些已經(jīng)驗證,如2007年中國糧食需求已經(jīng)突破5億噸。也有些則完全打破了他的預測,如2004到2007年間,中國糧食總產(chǎn)量持續增長(cháng),2007年達到5.01億噸,仍然保持著(zhù)糧食自給。
  布朗所在的世界觀(guān)察研究所成立于1974年,位于華盛頓,是一個(gè)獨立的國際性研究機構,擁有一個(gè)國際性的董事會(huì )和多個(gè)全球合作伙伴。其宗旨是鼓勵與環(huán)境相結合的可持續經(jīng)濟發(fā)展,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注能源、水資源、農業(yè)和政府管轄等主題。
  筆者近日訪(fǎng)問(wèn)了世界觀(guān)察研究所,他們的高級研究人員對中國糧食問(wèn)題提出了三個(gè)建議:
  第一,中國要靠自己的力量解決糧食問(wèn)題,不能靠世界。
  在過(guò)去,有人認為,只要有錢(qián),就可以從國際市場(chǎng)購買(mǎi)糧食,通過(guò)進(jìn)口糧食解決短缺問(wèn)題,這樣可以節省國內的耕地資源和水資源,使其變成工業(yè)區。然而,這種想法是錯誤的。
  這從2008年世界范圍內的糧食危機可見(jiàn)一斑。伴隨國際金融危機的肆虐,糧食危機也同時(shí)襲擊了整個(gè)世界,這場(chǎng)危機達到了農業(yè)和糧食長(cháng)期危機的頂峰,使得數百萬(wàn)人處于饑餓和營(yíng)養不良的境地。在此形勢下,中國不但沒(méi)有如布朗預言的那樣,成為“買(mǎi)空”國際市場(chǎng)的威脅,反而在相當程度上依靠自身的力量緩解了來(lái)自世界糧食價(jià)格暴漲的壓力,仰仗的是國內的農業(yè)生產(chǎn)。
  第二,要切實(shí)重視農業(yè)科技的投入。
  在糧食安全問(wèn)題中,一個(gè)很重要的解決辦法是提高糧食的產(chǎn)量、質(zhì)量,必須要研發(fā)有競爭力的種子。世界觀(guān)察研究所的專(zhuān)家認為袁隆平對中國的貢獻很大。
  袁隆平是中國雜交水稻之父,從20世紀60年代開(kāi)始致力于雜交水稻的研究,經(jīng)過(guò)幾十年的努力,將中國水稻的產(chǎn)量從平均畝產(chǎn)300公斤左右逐步提高到800公斤。2009年11月25日,袁隆平在廣州表示,爭取在2010年實(shí)現超級稻畝產(chǎn)900公斤的目標;除此之外,他還積極把雜交水稻推向全世界,目前已被推廣到全球30多個(gè)國家和地區。
  此外,與發(fā)達國家相比,中國農業(yè)科技投入還有待于加強,目前對農業(yè)科技的投入占農業(yè)GDP百分比還不到1%,而發(fā)達國家一般都在2.5%以上。
  第三,要著(zhù)力發(fā)展綠色農業(yè)。
  不要在搞農業(yè)的同時(shí),造成高的能源消耗和環(huán)境的污染,要發(fā)展綠色農業(yè)和保障食品安全。
  2008年,中國食品安全問(wèn)題可以說(shuō)是“警鐘長(cháng)鳴”,問(wèn)題奶粉、問(wèn)題雞蛋、問(wèn)題紅棗、毒餃子等,不僅給廣大消費者的身心健康帶來(lái)嚴重危害,也嚴重破壞了中國產(chǎn)品的國際形象。其中,最為嚴重的莫過(guò)于三聚氰胺事件,造成三鹿公司破產(chǎn),伊利公司和蒙牛公司也遭受沉重打擊,使得廣大消費者一時(shí)“聞奶色變”,也從一個(gè)側面反映了中國目前還缺乏健全的食品安全監管機制。這也是中國糧食發(fā)展的一個(gè)重要方面。

(作者單位:中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院)

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