美國拒援氣候援助資金是故意刁難
    2009-12-18    作者:羅瑞明    來(lái)源:中國網(wǎng)

    哥本哈根氣候會(huì )議“火藥味”漸濃,媒體也持續關(guān)注中美兩國的“單挑”。11日中國外交部副部長(cháng)何亞非“點(diǎn)名批評”美國氣候談判特使TodStern拒絕為中國提供氣候資金援助的說(shuō)法“極為缺乏常識”。(12月12日 《環(huán)球時(shí)報》)

  應對氣候變化是全球性的問(wèn)題,關(guān)系生存和長(cháng)遠發(fā)展,所有國家都有責任和義務(wù)。每個(gè)國家的排放時(shí)間不同,排放量不一,經(jīng)濟水平有低有高,國家有窮有富,但發(fā)達國家排放時(shí)間長(cháng),排放數量大,經(jīng)濟實(shí)力雄厚,理當承擔更大的責任,可是一些發(fā)達國家二氧化碳排放比標準定得過(guò)低,非常有限地提供資金資助,使哥本哈根會(huì )達成共識增加了不少難度。
  中國是個(gè)發(fā)展中國家,作為一個(gè)大國對于自身的責任毫不回避,承諾:到2020年,單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%;意味著(zhù)今后10年每年需要為此新增投資300億美元。中國減排目標一公布,馬上受到國際社會(huì )的肯定。國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)贊中國的舉措“非常重要”“非常積極”;國際能源署還表示,中國的溫室氣體減排目標意味著(zhù)中國將承擔世界所需減排總量的四分之一以上;聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文高度評價(jià)中國政府在應對氣候變化方面發(fā)揮的作用,對中國應對氣候變化的努力表示贊賞。
  可是一些國家對中國過(guò)于苛刻,說(shuō)三道四,甚至橫加指責,把中國當作“靶子”揪住不放。有的嫌中國減排不夠,有的把中國與發(fā)達國家相提并論,甚至要求比發(fā)達國家還刻;美國氣候談判特使TodStern還莫名其妙的提出,針對氣候變化領(lǐng)域所謂“中美共治”的提法,拒絕為中國提供氣候資金援助。
   中國和美國并不處于同一起跑線(xiàn):美國排放時(shí)間長(cháng),中國排放時(shí)間短;美國是發(fā)達國家,中國是發(fā)展中國家;中國是京都議定書(shū)簽約國,美國不是京都議定書(shū)簽約國,責任和義務(wù)有本質(zhì)區別。將中美兩國相提并論,沒(méi)有法律基礎,也不符合事實(shí)。
  中國是最大的發(fā)展中國家,在減排上以自己的行動(dòng)受到發(fā)展中國家的好評,而美國定的減排目標太軟弱,不少?lài)覍ζ渥钚露趸紲p排目標產(chǎn)生質(zhì)疑。為了轉移視線(xiàn),減輕壓力,美國氣候談判特使總是咬住中國不放,TodStern提出的“中美共治”,是混淆是非,不分主次,有意識的攪局,這使得原本就難解難分的談判更為艱難。
  哥本哈根會(huì )議取得成功的根本標志就在于,體現發(fā)達國家履行義務(wù)的承諾、指標和行動(dòng),發(fā)達國家有義務(wù)向所有發(fā)展中國家就減緩和適應氣候變化提供資金,資金問(wèn)題是決定哥本哈根會(huì )議成功與否的關(guān)鍵之一。中國是發(fā)展中國家,作為發(fā)達國家有義務(wù)向中國提供資金援助,TodStern提出拒絕向中國提供資金資助,不僅不懂外交禮儀,缺乏起碼的常識,也不符合奧巴馬總統訪(fǎng)華時(shí)期間兩國達成的《中美聯(lián)合聲明》精神,是一種故意刁難。

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