國家稅務(wù)部門(mén)已確定明年實(shí)施一攬子減稅政策，包括繼續上調個(gè)稅起征點(diǎn)，實(shí)施對9級個(gè)稅級距和級次的調整，以此來(lái)增加工薪階層收入。同時(shí)還將對中小企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)實(shí)施新的減稅政策。
　　雖然稅收的主要功能是組織財政收入，但是也具有調節經(jīng)濟的作用。實(shí)施一攬子減稅政策，雖然會(huì )對財政收入有一定的影響，但也可以作為一種經(jīng)濟調控的手段，減輕部分企業(yè)和居民的經(jīng)濟負擔，有利于企業(yè)減少稅收成本、增加職工工資成本，增強居民消費能力，由此再刺激企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，最終又反過(guò)來(lái)促進(jìn)企業(yè)增收創(chuàng )稅，增加財政收入，形成一種良性循環(huán)。從這個(gè)意義上來(lái)看，實(shí)施一攬子減稅政策可以看作是稅收對增強居民消費能力的一種積極作為，是稅收調節經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，對刺激居民消費，促進(jìn)擴大內需的一種具體體現。因而是十分必要、非常及時(shí)的。
　　長(cháng)期以來(lái)，我國居民消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)不大，要想有效地促進(jìn)我國經(jīng)濟的穩步較快增長(cháng)，就必須進(jìn)一步擴大居民消費，以增強其對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。如何擴大國內消費，尤其是居民消費，正需要在當前和今后一個(gè)時(shí)期做出各個(gè)層面的政策調整。稅收政策作為一個(gè)重要的政策手段，更應該在擴大居民消費上大有作為。
　　稅收在擴大居民消費上的作為，不僅應該體現在增強居民消費能力上，還應該體現在運用稅收政策刺激居民的消費意愿上。如適當降低居民生活消費品的增值稅稅率，以降低稅負來(lái)鼓勵生活日用品尤其是生活必需品的消費；適當調整現行營(yíng)業(yè)稅政策，優(yōu)化營(yíng)業(yè)稅稅制，避免重復征稅，降低營(yíng)業(yè)稅稅負，以促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)和消費性行業(yè)的大力發(fā)展來(lái)擴大居民消費；運用稅收政策扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以促進(jìn)消費升級來(lái)滿(mǎn)足高收入者的消費意愿。