●貿易不平衡由強勢美元造成
　　●美國一般產(chǎn)業(yè)也缺乏競爭力
　　●勞動(dòng)力成本高于發(fā)展中國家
　　●貿易保護化解不了結構矛盾

　　隨著(zhù)中國經(jīng)濟的崛起，中美貿易不斷擴大，互為最重要的貿易對象國，兩國間的貿易矛盾也隨之而來(lái)。特別是在全球性金融危機之后，美方持續不斷地挑起對中國的貿易摩擦，對進(jìn)口中國的輪胎、油井管等多宗商品進(jìn)行所謂的反傾銷(xiāo)調查和征收高額關(guān)稅，貿易摩擦有愈演愈烈之勢，近年來(lái)中國成為了新貿易保護主義最大受害國。應當如何看待美國近期貿易政策？筆者認為，美國貿易政策的變化，很大程度上是美國國內經(jīng)濟結構中的深層次矛盾的外在反映，在全球經(jīng)濟不景氣的背景下，這些矛盾更加凸顯出來(lái)。他們采取貿易保護的措施，不是對癥下藥，對于美國經(jīng)濟結構的矛盾也起不到化解作用。
　　一、美國對全球各主要經(jīng)濟體的貿易不平衡（包括美國對中國貿易的大幅逆差），是由美元作為全球主要儲備貨幣的特殊地位決定的，也是美國經(jīng)濟結構在美元強勢地位下“去制造業(yè)化”所導致。因為，只有美國保持對外貿易逆差，才能滿(mǎn)足各國對美出口產(chǎn)品以換取儲備美元的需求；也只有美國在實(shí)體經(jīng)濟中保持對外貿易逆差，才能使美國大幅推銷(xiāo)其“金融創(chuàng )新產(chǎn)品”的出口。所以，美國對中國的貿易逆差、對其他各國的貿易逆差，根本就不是哪個(gè)國家“傾銷(xiāo)政策”、“補貼政策”形成的。正因為此，以反傾銷(xiāo)的名義來(lái)實(shí)施貿易保護，也不會(huì )起到有效作用。
　　二、美國近期提出的反傾銷(xiāo)調查或征收懲罰性關(guān)稅的各種商品的貿易狀況，長(cháng)期以來(lái)一直如此，為什么現在才提出。這是因為，在全球金融危機之后，各國經(jīng)濟普遍不景氣，也就造成了各國對美元儲備的需求、對美元金融產(chǎn)品進(jìn)口的需求在萎縮，因此美國經(jīng)濟能夠承受或容納的貿易逆差也在減小。美國只有重拾“制造業(yè)”才能緩解其國內就業(yè)壓力，但是，美國一般制造業(yè)普遍缺乏競爭力的狀況，并不是一朝一夕能夠改變的，也就不得不祭起貿易保護的“法寶”�？梢�(jiàn)，一般產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力才是問(wèn)題的根本。
　　三、美國長(cháng)期以來(lái)，依靠其美元強勢地位，只需要“出口美元”就可以源源不斷地獲得大量消費品，養成了國民高消費的生活方式，導致美國國內勞動(dòng)力的高收入，進(jìn)而使得其勞動(dòng)力成本遠遠高于發(fā)展中國家。因此，美國除了依靠技術(shù)壟斷占有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)外（如IT技術(shù)產(chǎn)品、金融創(chuàng )新產(chǎn)品、軍事裝備產(chǎn)品等），多數產(chǎn)業(yè)商品的成本和價(jià)格必然要遠高于進(jìn)口商品。進(jìn)口商品的低價(jià)格，并不是別國“政府補貼”所致，而是與美國生產(chǎn)成本過(guò)高對比而顯現出優(yōu)勢。問(wèn)題出在美國高消費導致的高工資以及美國壟斷技術(shù)商品需求的不景氣這些方面。
　　四、美國長(cháng)期貿易逆差形成的高消費生活與美國產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力導致的就業(yè)不足的問(wèn)題，是相互依存的，根本不存在同時(shí)解決兩方面問(wèn)題的手段，而只能在兩者間權衡。要全面地推行貿易保護政策，假如，對影響美國居民生活的大宗消費品征收高額關(guān)稅的話(huà)，那么將導致全國消費者的福利水平大幅下降（等額的收入能夠購買(mǎi)的消費品大幅減少）。這一可預見(jiàn)的后果，是美國政府所無(wú)法承受的。因此，美國也就不可能全面地推行貿易保護主義政策，而只能在那些影響面相對較小的小宗進(jìn)口商品方面做做表面文章�？梢�(jiàn)，美國長(cháng)期貿易逆差的結構性態(tài)勢無(wú)法改變，而就業(yè)不足的壓力也必然長(cháng)期存在，因此，美國在一些進(jìn)口商品方面挑起貿易糾紛的做法，也必然會(huì )持續不斷地進(jìn)行。只不過(guò)，在全球經(jīng)濟體對美國技術(shù)產(chǎn)品、美元金融產(chǎn)品需求不旺的狀況下，貿易保護的事端會(huì )更頻繁；而在全球經(jīng)濟體對美國技術(shù)產(chǎn)品、美元金融產(chǎn)品需求旺盛的狀況下，貿易保護的事端則會(huì )相對和緩。
　　針對美國對華貿易摩擦將持續但不可能實(shí)行全面貿易保護的政策特點(diǎn)，中國產(chǎn)業(yè)界，一方面，應適當提高勞動(dòng)者工資和資源價(jià)格，以減少美國實(shí)施貿易保護的借口，同時(shí)也促使各企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級、提高技術(shù)水平、提高效率水平方面下工夫，而不是一味地以低工資低價(jià)格出口產(chǎn)品；另一方面，應適應國內經(jīng)濟發(fā)展水平和民眾需求水平，逐步擴大內需，從而減少對美貿易逆差，進(jìn)而適當減少對美元金融資產(chǎn)的需求。

（作者為南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟研究所教授）