基于中美關(guān)系對兩國和世界的重要性,美國總統國情咨文中提到中國不是一件新鮮事;但讓我頗感興趣的是,國情咨文提到中國的方式,正在發(fā)生極富意義的變化。 一是態(tài)度上的轉變。以前美國總統在國情咨文提到中國,更多是對中國提出要求、甚或對中國橫加指責;但近幾年的國情咨文,更多強調與中國進(jìn)行接觸與合作。 二是涵蓋范圍上的拓展。以前國情咨文提到中國,更多強調外交和安全領(lǐng)域,甚至不乏干涉中國內政的事情發(fā)生;如今,國情咨文越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟層面,甚至不無(wú)對中國取得成就的感嘆。 以?shī)W巴馬上周的國情咨文為例,兩度直接提到中國,都與經(jīng)濟議題有關(guān),關(guān)注的是中國經(jīng)濟發(fā)展對美國的影響。用一些國內朋友的話(huà)說(shuō),奧巴馬言辭中,不無(wú)“學(xué)習中國好榜樣”的意味。 奧巴馬在國情咨文中第一次提到中國,是在講述基礎設施建設方面。他說(shuō),他的政策,就是讓美國大力推動(dòng)基礎設施建設,美國修建了歷史上第一個(gè)鐵路網(wǎng)和州際高速公路網(wǎng),“沒(méi)有理由歐洲和中國能造出最快的火車(chē),或者他們有生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠(chǎng)”。 確實(shí),美國鐵路系統歷史悠久,但速度慢、里程短、效率低,也是不爭的事實(shí);美國清潔能源技術(shù)雖自稱(chēng)領(lǐng)先,但在風(fēng)能和太陽(yáng)能利用等許多方面,歐洲和中國都走在了美國的前面。正是基于這種危機感,奧巴馬宣布,在發(fā)表國情咨文的第二天,他即前往佛羅里達,宣布耗資80億美元的高鐵建設計劃。 在隨后談到迅速落實(shí)政策的必要性時(shí),奧巴馬繼續感慨道,華盛頓總是習慣于拖延,“但中國修復經(jīng)濟不等人,德國不等人,印度不等人,這些國家不會(huì )停滯不動(dòng)。這些國家不甘于扮演第二的位置。他們更加重視數學(xué)與科學(xué)。他們正在重建他們的基礎設施。他們正在清潔能源領(lǐng)域認真進(jìn)行投資……” 奧巴馬由此總結,美國絕不能接受“第二”的位置,美國必須迎頭趕上。 奧巴馬正面談及中國和印度,并表現出極強的危機感,實(shí)際也顯示世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻而深遠的變化,新興經(jīng)濟體的崛起已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。這確實(shí)讓一些發(fā)達國家感受到了競爭的壓力。 而且,新興經(jīng)濟體快速崛起的速度,可能更超越美國領(lǐng)導層此前的估算。 在2008年的上一次國情咨文中(2009年奧巴馬走馬上任,未有國情咨文),時(shí)任美國總統的小布什也曾提中國和印度,但言談更多還是炫耀美國的技術(shù)。布什說(shuō):“讓我們建立一個(gè)新的國際清潔技術(shù)基金,幫助像印度和中國這樣的發(fā)展中國家,更好的利用清潔能源! 而在此前的幾次國情咨文中,美國總統要么未提及中國,要么總在外交領(lǐng)域一帶而過(guò)。比如,在2007年的國情咨文中,布什只是說(shuō),美國將和中國、日本、俄羅斯和韓國等伙伴一起,通過(guò)密集外交,實(shí)現朝鮮半島的無(wú)核化。而在較早的1999年國情咨文中,克林頓雖花了一整段談?wù)撝袊,但更多是對中國的指責,是居高臨下地說(shuō)要“幫中國融入世界”。 世界正在發(fā)生深刻變化。從美國總統國情咨文這一個(gè)小小的角度,也可深刻地感受中美關(guān)系正在不斷深化,合作范圍正從外交、安全向經(jīng)濟、能源等許多領(lǐng)域拓展;兩國關(guān)系也變得越來(lái)越平等——在過(guò)去一年,奧巴馬多次和中國領(lǐng)導人會(huì )晤,頻繁觸及中美議題,他還多次引用中國哲人的話(huà)為兩國關(guān)系作注解。 對中國來(lái)說(shuō),讓美國對華態(tài)度發(fā)生變化,歸根到底,是最近30年持續發(fā)展的成就。奧巴馬意識到了這一點(diǎn),他以中國為參照物,就是以此鼓勵美國各界團結合作,迎頭趕上。對中國來(lái)說(shuō),奧巴馬的“戰書(shū)”,更是一種鞭策,經(jīng)濟發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,在日益激烈的競爭面前,只有繼續保持自身的發(fā)展、和諧與穩定,才能繼續提升國家的綜合實(shí)力,才能贏(yíng)得其他國家的尊重,也才能為世界作出更大的貢獻。
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