種種跡象顯示，初步恢復元氣的美國已擁有較大回旋余地來(lái)應對國際金融體系改革。主要發(fā)達國家正把改革視線(xiàn)轉移到曠日持久的金融監管爭論上，而政府和大銀行恰好借機大演雙簧戲，致使最為關(guān)鍵的貨幣體系改革長(cháng)期拖延。而一旦華爾街和倫敦金融城再度成為全球金融符號和力量主宰中心，中國要想博得金融主導權，難度無(wú)疑要大得多。
　　最近幾天，施瓦布先生可能切身體會(huì )到由其一手創(chuàng )立并擁有巨大影響的世界經(jīng)濟論壇的邊際效用正在遞減。
　　盡管今年的論壇主題雄心勃勃，但在美國主要政經(jīng)領(lǐng)袖幾乎集體缺席、全球第二金融大國——英國亦不熱衷的情況下，任憑身材單薄的法國總統薩科齊在主旨演講時(shí)如何提高嗓門(mén)，嚴詞抨擊金融家們的貪婪，大概也無(wú)法改變本次論壇國際關(guān)注度大幅縮水的事實(shí)。也許，瀕臨破產(chǎn)邊緣的希臘，其總理帕潘德里歐的發(fā)言能夠引來(lái)一絲同情，畢竟這個(gè)西方文明發(fā)源地假如真的走向了國家破產(chǎn)不歸路，作為經(jīng)典資本主義的歐洲列強，臉上肯定是掛不住的。當然，最吸引眼球的還是兩大陣營(yíng)圍繞是否該加強金融監管而展開(kāi)的激烈爭論。索羅斯依然是不折不扣的明星，代表大銀行利益的巴克萊銀行主席羅伯特·戴蒙德在批評奧巴馬的金融監管計劃時(shí)可謂毫不留情。反正奧巴馬不在現場(chǎng)，而且金融巨頭們的發(fā)言自由是受到最大限度保護的。景色迷人的達沃斯，就這樣見(jiàn)證衣著(zhù)光鮮的與會(huì )者將一場(chǎng)立意宏大的論壇變成沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)意義的雞尾酒會(huì )。
　　達沃斯論壇備受冷落，在某種意義上折射了后金融危機時(shí)代國際政經(jīng)生態(tài)的冷酷。一年前還對奧巴馬政府上臺寄予厚望的有關(guān)各國，大概已認識到這位黑人總統其實(shí)要比小布什復雜得多。盡管已走下神壇，甚至流露出只能干一屆總統的無(wú)奈，但在維護美國國家利益尤其是阻止一度呼聲高漲的國際金融體系改革方面，奧巴馬肯定要被打高分。四個(gè)月前的G20匹茲堡峰會(huì )，由信心滿(mǎn)滿(mǎn)的新興經(jīng)濟體推動(dòng)的金融體系改革看起來(lái)無(wú)限接近成功，奧巴馬似乎也很給面子，親自提議將G20升格為國際經(jīng)濟合作的主要平臺，于是G20和G8初步完成了新老交替，各國領(lǐng)導人相約今年6月和11月在加拿大和韓國繼續推進(jìn)這方面的改革。這次在達沃斯，依然雄心勃勃的薩科齊誓言將在明年的G20峰會(huì )上把國際貨幣體系改革放在峰會(huì )議事日程的重點(diǎn)項；而上任以來(lái)一直未見(jiàn)太大作為的韓國總統李明博也想把今年11月的G20峰會(huì )變成個(gè)人秀。但無(wú)論是薩科齊還是李明博，心里不會(huì )不明白：改革國際金融體系的最佳時(shí)間窗口已錯過(guò)了。白宮及其影響力極大的金融家們成功地阻止了美元體系的崩潰，美元度過(guò)了人工流產(chǎn)的高危期。奧巴馬將美國經(jīng)濟從蕭條邊緣拉到增長(cháng)軌道，美國去年第四季度GDP增長(cháng)了5.7%。于是，差不多恢復元氣的美國已擁有較大回旋余地來(lái)應對國際金融體系改革了。加上一向綁定美國并由此獲得巨大利益回報的英國，改革國際金融秩序遇到的阻力，似乎又回到了危機爆發(fā)前的狀態(tài)。
　　不僅如此，老辣的美英早在G20匹茲堡峰會(huì )上似乎就已經(jīng)對新興經(jīng)濟體設套。那次會(huì )議上，G20成員在國際金融監管體系改革方面沒(méi)有達成統一的措施協(xié)議或時(shí)間表。會(huì )議發(fā)表的最終聲明盡管強調各國將采取一致行動(dòng)，提高對金融機構的資本充足率要求，協(xié)調和強化薪酬體系，形成國際標準，改進(jìn)柜臺交易金融衍生品市場(chǎng)的監管，但峰會(huì )聲明稱(chēng)，對這些領(lǐng)域的改革，各國將有自己的具體措施和時(shí)間表。而從那時(shí)起，主要發(fā)達國家逐漸把國際金融改革視線(xiàn)轉移到可能是曠日持久的金融監管爭論上，而政府和大銀行恰好借機大演雙簧戲。果然，奧巴馬日前宣布對大銀行規模和業(yè)務(wù)范圍實(shí)施新限制遭到了華爾街的強烈反彈。因為上述措施旨在限制自營(yíng)交易以及對私募股權機構和對沖基金的投資，將強制金融機構在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)之間做出選擇，并尋求限制超級大銀行的規模。奧巴馬使出的這計招數很快在美歐金融界掀起大浪�！度A爾街日報》發(fā)表文章稱(chēng)，奧巴馬向華爾街宣戰是在摧毀美國精神。英國大銀行家也迫不及待地幫腔。但詭異的是，奧巴馬在選擇達沃斯世界經(jīng)濟論壇前拋出這顆重磅炸彈的同時(shí)，又和高盛等多家金融巨頭的一把手集體缺席此次年會(huì )。我們很難相信奧巴馬會(huì )對美國的王牌下重手，因為這不符合美國的國家利益。但通過(guò)這次戰術(shù)動(dòng)作，美國極有可能在國際舞臺掀起一場(chǎng)曠日持久的金融監管爭論，而美國正好借機修復本國經(jīng)濟。
  　對既得利益者來(lái)說(shuō)，放棄國際貨幣體系的既有地位以及在IMF和世界銀行中的部分投票權，肯定非常痛苦，建立中國主張的公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，需要經(jīng)過(guò)有關(guān)參與各方的多回合持續博弈。而一旦華爾街和倫敦金融城再度成為全球金融符號和力量主宰中心，中國要想博得金融主導權，難度無(wú)疑要大得多。目前看來(lái)，美英等金融主導國對改革國際金融體系的被動(dòng)積極性已大減，美歐打著(zhù)全球經(jīng)濟再平衡的幌子行貿易保護主義之實(shí)的圍堵行動(dòng)，將使中國窮于應付，并嚴重分散中國積極參與并爭取主導國際金融體系改革的注意力。使得中國等新興經(jīng)濟體最為關(guān)注的貨幣體系改革步伐有可能放緩乃至長(cháng)期拖延。假如抗擊打能力較弱的中小國家爆發(fā)主權債務(wù)危機并在全球蔓延，那么國際社會(huì )的注意力將被引導至新一輪救火行動(dòng)中，屆時(shí)國際金融體系改革之鐘極有可能遭到刻意“停擺”。

（作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟學(xué)博士）