各方熱議許久的中國“淡馬錫”已經(jīng)進(jìn)入破繭關(guān)鍵期。一個(gè)新的國有資產(chǎn)管理平臺的建立，與國有資產(chǎn)管理部門(mén)的期望聯(lián)結在一起。
　　其實(shí)，從2010年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算的編制重點(diǎn)中可以看出，中國“淡馬錫”不久后的破繭，此前已有伏筆埋下。2010年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算中，在資本性支出和費用性支出部分，均將中央企業(yè)兼并重組作為預算的重點(diǎn)。
　　這個(gè)中國式的“淡馬錫”，將主要用于運營(yíng)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，國資委對其期望頗高。一些國資部門(mén)官員此前均有表態(tài)，稱(chēng)這個(gè)或名為“國新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司”的新平臺，將有助于推動(dòng)中央企業(yè)的整合與重組。
　　按照國務(wù)院的部署，到2010年，中央企業(yè)將減至80家～100家，并且要努力培育出30家～50家具有國際競爭力的大企業(yè)集團。不過(guò)，到目前為止，國資委所監管的中央企業(yè)還有近130家。要想在短期內實(shí)現既定目標，國資監管部門(mén)所面臨的壓力可想而知。
　　壓力在一定條件下會(huì )自然地轉化為動(dòng)力。國資委對于新的國有資產(chǎn)管理平臺的籌劃，便是應對壓力的舉措。通過(guò)這個(gè)平臺，可將國有企業(yè)中規模較小、經(jīng)營(yíng)狀況不好以及屬于競爭性的企業(yè)納入其中，并對這些企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的整合，與此同時(shí)，也能幫助解決國有資本所有者位置的虛置問(wèn)題。
　　可以這樣說(shuō)，所謂的中國“淡馬錫”，其實(shí)是中國自身國情下的產(chǎn)物。一方面，國有經(jīng)濟的功能性定位逐漸明晰，強調要增強國有經(jīng)濟的活力、控制力與影響力，進(jìn)而體現出國資的使命；另一方面，國有經(jīng)濟正面臨著(zhù)戰略性的調整，部分國有資本當從競爭性生產(chǎn)領(lǐng)域轉移到公共服務(wù)領(lǐng)域。
　　在這樣的背景下，對于不久或將問(wèn)世的新國資管理運營(yíng)平臺，人們有理由給予更多期待。期待之一在于，中國式的“淡馬錫”理應充當好國有資產(chǎn)監管部門(mén)的市場(chǎng)之手，借此之手可推動(dòng)市場(chǎng)化的資本運作，以實(shí)現央企重組和改革的目標。同時(shí)，這個(gè)資產(chǎn)運營(yíng)平臺不能僅僅服務(wù)于對國有經(jīng)濟的強化，而須從經(jīng)濟體制進(jìn)一步改革的角度，襄助國有經(jīng)濟的戰略轉向。
　　長(cháng)期以來(lái)，國有企業(yè)改革一直是個(gè)大難題。國有企業(yè)，特別是央企，作為一群特殊的企業(yè)，在中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中扮演著(zhù)重要的角色。100多家央企，或帶有濃厚的自然壟斷色彩，或頭頂著(zhù)“國計民生”的光環(huán)。他們是企業(yè)，又不僅僅是企業(yè)，有時(shí)還被賦予了一定的社會(huì )政策目標。正是這群企業(yè)，還是矛盾的集合體，伴隨著(zhù)它們的使命與光環(huán)，還有輿論的詬病與社會(huì )的非議。
　　作為國有資產(chǎn)監管部門(mén)，國資委的目標其實(shí)是明晰的。加強國有資產(chǎn)的運營(yíng)管理和保值增值，發(fā)揮好國有經(jīng)濟的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益，都是不容回避的任務(wù)。但是，鑒于傳統管理運營(yíng)方式的種種弊端，效率方面也常常難如人意。同時(shí)，大量國有資本依舊集中在競爭性領(lǐng)域，與民爭利。
　　故此，在中國利益格局逐漸固化的條件下，國有資產(chǎn)管理部門(mén)借助新的資產(chǎn)管理運營(yíng)平臺，如何實(shí)現既定目標，仍是一個(gè)挑戰。中國式“淡馬錫”這樣的機構固然有助于監管部門(mén)更好地掌控國有企業(yè)，但利益之間的激烈博弈有時(shí)恐怕也會(huì )讓其難有作為。新的資產(chǎn)運營(yíng)平臺如何在努力實(shí)現幫助央企整合與重組的目標之外，更好地探索央企監管的新路徑，確實(shí)是一個(gè)現實(shí)的考驗。
　　從中國經(jīng)濟的長(cháng)遠未來(lái)看，國有資產(chǎn)應當加快轉移步伐。國有資產(chǎn)從競爭性產(chǎn)業(yè)逐漸退出，這是早已達成共識的目標。而借助中國“淡馬錫”實(shí)現資本的轉移，其好處將會(huì )一舉幾得——在創(chuàng )新市場(chǎng)主體之外，還能將市場(chǎng)份額讓出來(lái)，讓民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，另外，將部分國有資本轉移到公共服務(wù)領(lǐng)域中。關(guān)鍵的問(wèn)題，新的國資運營(yíng)機構愿不愿意、能不能夠真正去擔當這樣的使命？
　　中國改革走到今天，已經(jīng)沒(méi)有理由再推延國有資本戰略調整的進(jìn)程。央企的主輔分離、鼓勵國資從競爭性行業(yè)中退出，以及其他種種操作層面的安排，都為國有資本戰略調整之路在作鋪墊。一個(gè)新生的國資運營(yíng)平臺，如何襄助國有資產(chǎn)的戰略性調整，必然將為世人所關(guān)注與期待�！　�