國內外經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境的急速變化，導致了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的條件和動(dòng)力隨之發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)必須以轉型促發(fā)展的新階段。在我看來(lái)，這個(gè)條件就是內外需關(guān)系的調整；這個(gè)動(dòng)力就是改革的深化、創(chuàng )新的驅動(dòng)和科技的引領(lǐng)；而必須盡全力推進(jìn)人民幣國際化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要的戰略和戰術(shù)。

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 迫在眉睫

　　國際金融危機和歐洲主權債務(wù)危機不僅意味著(zhù)國際結算關(guān)系的調整，還意味著(zhù)世界財富分配關(guān)系的調整，更意味著(zhù)國際分工格局的調整。這些調整均要求我國做出相應的反應。
　　我國人均收入超過(guò)3000美元以后（估計2009年為3500多美元），社會(huì )結構、利益格局以及與此高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟結構、需求結構等等，都將面臨重大調整，公共需求將持續快速上升，收入的初次和二次甚至三次公平分配要求日益高漲。這種情況也在客觀(guān)上迫切要求我國經(jīng)濟必須盡快進(jìn)入以轉型促發(fā)展的階段。
　　這還是我國發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)總量上追趕和超越美國過(guò)程的迫切要求。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展的思路和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制也必須進(jìn)一步轉型。如果說(shuō)改革開(kāi)放以來(lái)的32年，我國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程，從本質(zhì)上說(shuō)，始終是一個(gè)總量和人均水平都超越自我、超越一般發(fā)達國家的歷史過(guò)程的話(huà)，那么，從2010年起，我國經(jīng)濟發(fā)展將歷史性地進(jìn)入一個(gè)國民經(jīng)濟活動(dòng)總量上超越美國、人均收入水平上不斷超越自我、逐漸趕上發(fā)達國家的階段。這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的歷史過(guò)程。我判斷，這個(gè)過(guò)程大約需要10－15年。
　　超越的過(guò)程，必然是發(fā)展方式轉型的過(guò)程。超越的過(guò)程，也必然是發(fā)展思路進(jìn)一步轉型和經(jīng)濟社會(huì )體制改革必須進(jìn)一步深化的過(guò)程。后一個(gè)過(guò)程是前一個(gè)過(guò)程的重要保證。面向追趕和超過(guò)的歷史重任，經(jīng)濟發(fā)展的思路必須進(jìn)一步轉型，經(jīng)濟社會(huì )體制的改革必須進(jìn)一步深化，兩者必須并行不悖、互相促進(jìn)。

　　推進(jìn)人民幣國際化 是重要的戰略戰術(shù)

　　當經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后，外需為主的格局必須改變。經(jīng)濟發(fā)展的模式必須從外需制約轉向內外需協(xié)調、內需為主和消費帶動(dòng)的發(fā)展模式上來(lái)。在國際金融危機和歐洲主權債務(wù)危機的影響下，外需增長(cháng)必然放緩，靠出口拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)不可持續，必須把經(jīng)濟發(fā)展的方式轉到內需為主、消費驅動(dòng)的模式上來(lái)。
　　筆者認為，盡全力推進(jìn)人民幣國際化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要的戰略和戰術(shù)�！叭嗣駧艊�際化會(huì )給中國發(fā)展帶來(lái)更大風(fēng)險”是一個(gè)偽命題。在黃金非貨幣化的條件下，人民幣國際化成為國際結算貨幣，是我國國民福利較快增長(cháng)的一個(gè)重要源泉。出口僅占世界總量的4%（2007年）的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟帶來(lái)任何風(fēng)險，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過(guò)世界總量8%的中國，人民幣國際化卻會(huì )給其經(jīng)濟帶來(lái)更大風(fēng)險呢？顯然，并非人民幣國際化本身有什么風(fēng)險，而是我國經(jīng)濟體制和市場(chǎng)體系仍然不健全存在很大風(fēng)險。從這個(gè)角度看，當前我們迫切需要做的，不是放慢人民幣國際化的進(jìn)程，而是要加大改革力度、加強改革深度、建立健全和不斷完善現代市場(chǎng)經(jīng)濟制度。要通過(guò)人民幣國際化推進(jìn)發(fā)展方式的轉型、促進(jìn)我國國民經(jīng)濟長(cháng)期持續健康較快發(fā)展。

　　擴大外需應 以改善民生為前提

　　擴大外需應以改善民生為前提，以進(jìn)出口平衡為基點(diǎn)。今后的對外發(fā)展，應當從追求對外盈余轉向對外平衡、略有盈余上來(lái)。既要擯棄傳統重商主義，也要反對新重商主義，實(shí)施國際發(fā)展新戰略謀取國際分工最大好處。
　　如何通過(guò)轉型擴大內需實(shí)現國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展，我從體制進(jìn)一步轉型和改革進(jìn)一步深化角度，談兩點(diǎn)看法：
　　第一，在一般競爭性領(lǐng)域，在更具分散特征的部門(mén)和行業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)，則必須堅決打破進(jìn)入壁壘，堅決放寬市場(chǎng)準入，堅決實(shí)現投資主體多元化，堅決發(fā)展多種所有制經(jīng)濟公平參與的平等競爭格局，堅決大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。
　　第二，切實(shí)發(fā)展好民營(yíng)經(jīng)濟。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟可以促進(jìn)和提升內需。因為，歷史已經(jīng)充分證明，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展不僅解決了全國城鎮居民的就業(yè)問(wèn)題，而且解決了全國城鄉居民從溫飽向小康跨越的物質(zhì)財富問(wèn)題。
　　有鑒于此，在發(fā)展上，當前要著(zhù)力解決好如下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：
　　進(jìn)一步深化金融體制改革。圍繞建立適應人民幣國際化要求的金融體系和適應小型、微型企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這樣兩個(gè)基本點(diǎn)，通過(guò)鼓勵社會(huì )資本參與金融機構重組改造，推進(jìn)民間金融合法化，促進(jìn)中小金融機構發(fā)展，既為我國經(jīng)濟的跨國發(fā)展奠定基礎，又為有效化解小型、微型企業(yè)融資難題提供必要金融支持。
　　進(jìn)一步完善促進(jìn)各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，增強其發(fā)展的活力和競爭力。引導家族企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度、形成現代企業(yè)治理結構。鼓勵但不強制家族企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權結構改造，重點(diǎn)是引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會(huì )資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制，要著(zhù)力練好內功。
　　轉變企業(yè)發(fā)展方式，切實(shí)從通過(guò)縱向兼并謀求企業(yè)擴張轉到通過(guò)橫向兼并謀求企業(yè)發(fā)展的方式上來(lái)。長(cháng)期以來(lái)，我國企業(yè)主要依賴(lài)的是通過(guò)橫向兼并與重組謀求企業(yè)規模擴張的發(fā)展方式。這種方式帶來(lái)了眾多弊端（弱化專(zhuān)業(yè)化分工、鼓勵粗放經(jīng)營(yíng)、浪費有限資源、平面擴張產(chǎn)業(yè)、限制企業(yè)競爭力提升）�，F在迫切需要轉向主要依靠縱向兼并、重組實(shí)現企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工基礎上的規模擴大和企業(yè)內在競爭力大幅度提升基礎上的更快發(fā)展方式上來(lái)。要走通過(guò)縱向兼并、先做強再做大的道路。
　　“人民幣國際化會(huì )給中國發(fā)展帶來(lái)更大風(fēng)險”是一個(gè)偽命題。在黃金非貨幣化的條件下，人民幣國際化、成為國際結算貨幣，是我國國民福利較快增長(cháng)的一個(gè)重要源泉。2007年出口僅占世界總量4%的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟帶來(lái)任何風(fēng)險，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過(guò)世界總量8%的中國，人民幣國際化卻會(huì )給經(jīng)濟帶來(lái)更大風(fēng)險呢？當前我們迫切需要做的，不是放慢人民幣國際化的進(jìn)程，而是要加大改革力度、不斷完善現代市場(chǎng)經(jīng)濟制度。通過(guò)人民幣國際化，推進(jìn)發(fā)展方式轉型、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展。