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| 2010-03-30 作者:宣宇 來(lái)源:中國證券報 |
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2009年以來(lái)中國遭遇的貿易摩擦案件數量和金額均創(chuàng )歷史新高，中國已成為美國濫用貿易救濟措施的最大受害者。筆者認為，美國貿易逆差與中國的貿易政策、人民幣匯率沒(méi)有必然的聯(lián)系，美國貿易逆差是歷史的必然。
首先，科技創(chuàng )新枯竭是美國貿易逆差的根本原因。戰后全球范圍的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉移曾成就了日本、亞洲“四小龍”的經(jīng)濟起飛和繁榮，前三次大規模產(chǎn)業(yè)轉移基本是按照美國→日本→亞洲“四小龍”→東盟（及我國東南沿海地區）的路徑完成了三類(lèi)經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)結構的梯次轉換升級（即“雁陣”格局）。由此，美德日等國專(zhuān)注于發(fā)展微電子、新能源、新材料等高附加值、低能耗的技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)；“四小龍”積極承接從發(fā)達國家轉移出的化工、汽車(chē)、家電等部分資本密集型產(chǎn)業(yè)；東盟及我國東南沿海地區接過(guò)“四小龍”轉移出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展出口導向的輕紡工業(yè)。這一時(shí)期內，發(fā)達國家的技術(shù)引領(lǐng)和持續創(chuàng )新，不斷帶動(dòng)著(zhù)“外圍”國家和地區的經(jīng)濟增長(cháng)。
從20世紀90年代開(kāi)始的第四次產(chǎn)業(yè)轉移以“模塊化”經(jīng)營(yíng)戰略加速了產(chǎn)業(yè)全球化的進(jìn)程，巨大的潛在市場(chǎng)、良好的產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境吸引著(zhù)以美國跨國公司為代表的全球制造業(yè)鏈條向中國東南沿海大規模轉移，中國逐漸成為全球的“制造中心”。
前三次產(chǎn)業(yè)轉移中美國所擁有的持續創(chuàng )新能力使美國在一般商品項下的貿易逆差不足以成為問(wèn)題。美國不僅擁有產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競爭力，占據著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最多的環(huán)節，而且不斷涌現的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新源源不斷地給美國帶來(lái)來(lái)自全球的巨量收入，幾家類(lèi)似微軟的企業(yè)就足以補償美國因產(chǎn)業(yè)轉移而引致的貿易逆差。當美國某一要素密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢時(shí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并將喪失比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“外包”給后進(jìn)國家是美國保持其國際競爭力的必然選擇。新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)創(chuàng )新的壟斷性和下游產(chǎn)業(yè)的競爭性讓美國充分享受著(zhù)國際分工的效率和收益。這種“創(chuàng )新紅利”不僅成就了美國的超強國力，客觀(guān)上也引領(lǐng)著(zhù)世界經(jīng)濟的持續增長(cháng)。
但是，近20年來(lái)美國的創(chuàng )新能力已經(jīng)枯竭。后進(jìn)國家學(xué)習和模仿的“后發(fā)優(yōu)勢”使得上世紀80年代的互聯(lián)網(wǎng)、計算機革命的創(chuàng )新能量已衰竭，在沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng )新情況下，美國借助了金融創(chuàng )新。金融衍生品的創(chuàng )新不可能持久地代替技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟的原動(dòng)力，當實(shí)體經(jīng)濟無(wú)法支撐金融“變戲法”的泡沫時(shí)，危機就不可避免。這也就是這次危機的內在邏輯。
隨著(zhù)美國創(chuàng )新枯竭，而大部分傳統產(chǎn)業(yè)又已轉移到國外，美國失業(yè)率一直處于10%的歷史高位，美國的“就業(yè)崗位”不是被中國搶走的，而是美國企業(yè)按照“利潤最大化”自己“轉移”掉的。在當前高失業(yè)率已經(jīng)成為奧巴馬執政的最大考驗時(shí)，正如其所言“就業(yè)問(wèn)題將是第一要務(wù)”，中美貿易失衡問(wèn)題（本質(zhì)上是就業(yè)問(wèn)題）自然也就浮出水面。
其次，人民幣匯率與美國貿易逆差沒(méi)有必然聯(lián)系。中美貿易順差本質(zhì)上是由于產(chǎn)業(yè)分工導致，中國向美國出口的主要是勞動(dòng)密集型的日用消費品。金融危機后，美國民眾開(kāi)始提高儲蓄率，但2009年12月，美國儲蓄相對于可支配收入的比率也僅為4.8%，所以對美國而言，這些“低值易耗品”具有較高的需求剛性。美國不可能恢復大量日�；A商品的生產(chǎn)，即使因人民幣升值而削弱中國商品的競爭力，美國也只有從墨西哥、東南亞、印度等國進(jìn)口以彌補國內需求缺口。因此，調整人民幣匯率并不能解決美國的貿易逆差問(wèn)題，反而提高美國老百姓的生活成本，在高失業(yè)率的當下，這無(wú)疑是雪上加霜。
當前人民幣升值也不符合中美兩國的長(cháng)遠利益。當前中國正在致力于經(jīng)濟轉型，需要保持人民幣匯率相對穩定；美國計劃在5年內將出口倍增以創(chuàng )造就業(yè)，但美國不應該也不可能重復中國廉價(jià)商品的生產(chǎn)，這不但沒(méi)有競爭力，也不符合美國的戰略利益。美國要放棄一直在強化的一個(gè)簡(jiǎn)單的公式，即美國“對華逆差增加100億美元，美國則會(huì )有2.5萬(wàn)人失業(yè)”，事實(shí)是中國以廉價(jià)的商品填補了美國產(chǎn)業(yè)轉移后的需求缺口，增加了美國民眾的福利。此外，人民幣匯率穩定增強了在中國的美跨國公司競爭力（增加利潤、補貼國內），同時(shí)，也會(huì )增加美國國債對中國的吸引力，從而減輕美國國內高赤字的壓力。
需要指出的是，美國真要想實(shí)現貿易平衡，就要遵循產(chǎn)業(yè)分工的客觀(guān)規律，增加高新技術(shù)、資源的出口，以及金融、科技等行業(yè)股權向中國企業(yè)開(kāi)放。
筆者認為，美國真正需要做的，不是設置貿易壁壘、挑起貿易爭端，產(chǎn)業(yè)轉移和自由貿易的內在力量是任何國家阻擋不了的。如果硬是要“強硬”，只怕美國會(huì )再次失去“20年”。美國真正需要做的是檢討最近20年來(lái)創(chuàng )新衰竭的“失職”原因，盡快找到產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng )新的突破口，加快創(chuàng )新步伐。
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