為期兩天的第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)25日在北京閉幕。此次對話(huà)就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的全局性、戰略性、長(cháng)期性問(wèn)題深入坦誠交換了意見(jiàn),并達成26項具體成果,內容涉及能源、環(huán)境、海關(guān)、衛生、執法等廣泛領(lǐng)域。中國證券報認為,當前世界經(jīng)濟復蘇前景仍不明朗,中美作為全球兩個(gè)重要的經(jīng)濟體,雙方加強各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,有利于推動(dòng)兩國經(jīng)濟繼續向好,有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟持續復蘇。 從當前形勢來(lái)看,全球經(jīng)濟可能會(huì )進(jìn)入“次生危機”階段。僅靠財政和貨幣政策刺激的復蘇難以持續,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩尚未平息,歐洲主權債務(wù)危機又起,各國匯率和資產(chǎn)價(jià)格上躥下跳;刺激政策面臨變數,歐美為了救市和刺激經(jīng)濟而采取的定量寬松政策,為全球通脹埋下伏筆。面對危機,要實(shí)現穩定增長(cháng)并擇機退出刺激政策,各國應審時(shí)度勢,攜手合作,共渡難關(guān)。 第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)首場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )議的主題是“促進(jìn)強勁的經(jīng)濟復蘇和更加持續、平衡的經(jīng)濟增長(cháng)”,并介紹了兩國經(jīng)濟和戰略政策的實(shí)施情況。這是對G20匹茲堡峰會(huì )中“同行審查”框架內容的體現。 應該說(shuō),無(wú)論美國華爾街金融風(fēng)暴還是希臘主權債務(wù)危機,危機發(fā)生的根源都是政策風(fēng)險。超低利率和寅吃卯糧的財政赤字發(fā)酵了市場(chǎng)泡沫,泡沫破滅后,政府應對危機的快速反應則很容易再次醞釀決策風(fēng)險。在此背景下,各國決策層“自查”的同時(shí),通過(guò)“他查”,更容易控制決策風(fēng)險。 當前,貿易保護主義是經(jīng)濟復蘇的一大障礙,只會(huì )帶來(lái)“損人不利己”的結果。中美貿易是全球經(jīng)濟大循環(huán)中的核心環(huán)節,兩國貿易失衡有政策因素,也是經(jīng)濟結構失衡的結果。兩國經(jīng)濟如果能平穩轉型,無(wú)疑對平衡兩國貿易有根本性作用。中國擴大內需、增加消費所產(chǎn)生的潛在市場(chǎng),是包括美國在內的任何國家都不能忽略的。美國此次表示將放寬對華高技術(shù)出口管制,也是看重中國巨大的市場(chǎng)機會(huì )的務(wù)實(shí)選擇。 次貸危機后,全球金融市場(chǎng)穩定、加強金融監管成為共識。以放松管制為核心的監管理念、監管制度的漏洞、金融機構治理結構的缺失、風(fēng)險與收益不均衡的創(chuàng )新產(chǎn)品、不負責任的評級機構等,都在金融危機中起到了推波助瀾的作用。目前來(lái)看,金融監管已經(jīng)不再停留在口頭,而是進(jìn)入實(shí)際操作階段。美國正在進(jìn)行金融監管體系改革,中國也在積極應對一些金融不穩定因素和資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲等問(wèn)題。中美兩國強化金融監管合作,對于穩定全球金融市場(chǎng)意義重大。 國際金融體系改革應著(zhù)眼于以IMF為核心的國際金融體系。發(fā)展中國家在國際金融體系中已承擔越來(lái)越多的責任和義務(wù),但相應的權利不足。中國人民銀行行長(cháng)周小川曾指出,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織中的份額被嚴重低估,代表性不足嚴重影響了基金組織的合法性和有效性,必須加以糾正。中國的呼聲代表了發(fā)展中國家的訴求,也是從根源上防范金融危機的措施之一。 中國證券報認為,產(chǎn)業(yè)分工的延伸、要素和資本的自由流動(dòng),深刻改變了全球經(jīng)濟和金融版圖。在全球化不斷深化的今天,各國經(jīng)濟無(wú)法“獨善其身”,而是“一榮俱榮、一損俱損”。在變革的時(shí)代,問(wèn)題和爭端會(huì )不斷出現。在此背景下,對話(huà)而非對抗,合作而非爭執,開(kāi)放而非孤立,這樣的解決問(wèn)題方式無(wú)疑更有效率。全面加強合作,實(shí)現互利共贏(yíng),世界經(jīng)濟復蘇就會(huì )更加牢靠、更加持久。 |