我國上半年各項經(jīng)濟數據表明,本來(lái)比較擔心的經(jīng)濟是否面臨二次探底、物價(jià)上漲壓力是否持續走高、歐洲一些國家主權債務(wù)危機是否持續惡化等問(wèn)題,沒(méi)有預想那樣嚴重,目前國際國內經(jīng)濟生活中盡管仍然充滿(mǎn)不確定性,但總體情況比預期要好。 今年上半年,國內生產(chǎn)總值為172840億元,同比增速11.1%,第二季度增長(cháng)速度10.3%,比第一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn),比預期要低。經(jīng)濟增長(cháng)速度不是越高越好,改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明,增長(cháng)速度超過(guò)12%基本屬于經(jīng)濟過(guò)熱,把速度適當壓下來(lái),可以減輕投資和信貸壓力,并且還可以騰出手來(lái),在深化改革、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量上有更多作為,為實(shí)現可持續發(fā)展創(chuàng )造更好的條件。同時(shí),另一重要宏觀(guān)指標物價(jià)水平也好于預期,原來(lái)比較擔心的物價(jià)上漲壓力不但沒(méi)有持續積累,而且得到一定程度釋放。居民消費價(jià)格指數自今年2月以來(lái)持續走高,而6月份沒(méi)有延續漲勢,回落到了2.9%,上半年通貨膨脹率只有2.6%。這減輕了下半年物價(jià)上漲壓力,使物價(jià)對宏觀(guān)經(jīng)濟的負面影響大為減小,使我們宏觀(guān)調控更有主動(dòng)權。 宏觀(guān)經(jīng)濟運行好于預期,驗證國內經(jīng)濟確已回到正常發(fā)展軌道。上半年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資為114187億元,同比增長(cháng)25%,而2009年、今年第一季度增長(cháng)率分別為30.1%、25.6%。2003到2009年的7個(gè)年頭,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年增長(cháng)率超過(guò)25%的有5個(gè)。上半年數據表明,投資增長(cháng)已經(jīng)基本回歸常態(tài),這是重要的積極信號。與此同時(shí),全社會(huì )消費品零售總額達到72669億元,增長(cháng)速率達到18.2%,6月當月達到12360億元,同比增長(cháng)24.33%,增長(cháng)情況不但是近一兩年少有的,也是改革開(kāi)放以來(lái)少有的。投資和消費失衡狀況雖然沒(méi)有發(fā)生根本變化,但沒(méi)有出現繼續變壞的情況。 宏觀(guān)經(jīng)濟運行好于預期,最大亮點(diǎn)應該在對外貿易。我國上半年對外貿易各項數據表明,歐洲主權債務(wù)危機對全球經(jīng)濟威脅正在減小,國際經(jīng)濟出現二次探底可能性更小。今年上半年,我國外貿進(jìn)出口總值為13549億美元,占GDP比重回調到53%左右,其中出口額達到7051億美元,比危機前2008年前半年的6661.7億元增長(cháng)了5.84%,月度出口繼3、4月份突破1100億美元之后,5、6兩個(gè)月均突破1300億美元。中國和歐盟進(jìn)出口總值均高于美國和日本,并且同比增長(cháng)達到37.2%,增長(cháng)速度也高于對美、對日貿易。歐盟持續向世界釋放負責任形象的信號,其主權債務(wù)危機負面影響將小于預期。并且,我國對外貿易越來(lái)越多元化,盡管歐盟是我國最大貿易伙伴,中歐貿易總額也只有2194.2億美元,占上半年總對外貿易額的比例也只有16.19%,而上半年巴西躍居我國第十大貿易伙伴,與巴西雙邊貿易增長(cháng)了60.3%。 目前經(jīng)濟形勢雖然好于預期,但經(jīng)濟生活中不確定性因素仍然不少,特別是長(cháng)期積累下來(lái)的深層次問(wèn)題,需要盡快提上議事日程。上半年投資增長(cháng)速度雖然有所下降,但投資規模仍然巨大,投資和消費失衡、經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)多依靠投資支撐、投資邊際效率持續下降問(wèn)題依然存在。上半年城鎮居民人均可支配收入同比增長(cháng)10.2%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7.5%,農村居民人均現金收入同比增長(cháng)12.6%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.5%,而同期GDP增長(cháng)11.1%,國家財政增長(cháng)27.6%,國有及國有控股企業(yè)利潤增長(cháng)57.1%,居民分得蛋糕比例嚴重偏少的問(wèn)題依然存在。 根據目前宏觀(guān)經(jīng)濟運行態(tài)勢,當前尤其應該保持清醒頭腦,各地方政府不能盲目繼續攀比GDP增長(cháng)速度,全年GDP增長(cháng)速度應該控制在10%左右,要拿出更多的精力集中解決經(jīng)濟生活中的深層次問(wèn)題,在調整收入分配政策、增強經(jīng)濟內生動(dòng)力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上有更大作為。
(作者為經(jīng)濟學(xué)博士,任職國家行政學(xué)院研究室) |