國務(wù)院辦公廳日前發(fā)文,細化落實(shí)“新36條”的40項工作任務(wù),由發(fā)改委、商務(wù)部、財政部等20多個(gè)部門(mén)分別承辦。(據《中國青年報》)
民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)占據中國經(jīng)濟的半壁江山,全國工商聯(lián)統計數據顯示,截至2009年底,我國共有民營(yíng)企業(yè)690萬(wàn)家,占全國企業(yè)總數70%,當年提供新就業(yè)崗位600多萬(wàn)個(gè),接納70%以上的農村轉移勞動(dòng)力。 可見(jiàn)無(wú)論是納稅還是吸納就業(yè),民營(yíng)企業(yè)都堪稱(chēng)功臣,但長(cháng)期以來(lái)這個(gè)大功臣卻受到不公正待遇,表現為投資渠道狹窄,發(fā)展受到諸多限制,尤其是受到壟斷行業(yè)的排斥。 “新36條”出臺,理論上講為民資挺進(jìn)壟斷領(lǐng)域打開(kāi)了制度與政策大門(mén)。但是有了好政策并非就一馬平川,沒(méi)有阻力,少數壟斷企業(yè)為了獨食“肥肉”,少不了或“明槍”或“暗箭”地阻擊民企入門(mén),這并非沒(méi)有先例,如前幾年國務(wù)院也曾頒布過(guò)促進(jìn)民間資本發(fā)展的“36條”,但由于執行不力,并未得到有效落實(shí)。 有鑒于此,筆者以為,不折不扣的貫徹落實(shí)“新36條”,兩大問(wèn)題亟待破解。首先,要盡快落實(shí)民企與國企相同的政策待遇;其次要放寬壟斷市場(chǎng)準入條件,尤其是資金規模準入門(mén)檻要降低。 |