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首先要控制份量最重的東北亞地區。因此，美國先是從扭轉中、日、韓經(jīng)濟、金融領(lǐng)域合作勢頭入手。原本今年以來(lái)，中日韓三國關(guān)系進(jìn)一步改善，高層正在商議建立自由貿易區和開(kāi)展貨幣領(lǐng)域合作。如果不是“天安艦”事件搗亂，應該會(huì )在短期就取得突破性進(jìn)展�！疤彀才灐笔录怀�，朝鮮半島一下子成為沖突焦點(diǎn)，安全問(wèn)題壓倒了發(fā)展問(wèn)題，韓國交出了將到手的作戰指揮權，又重新陷入到南北對峙的陷阱之中。朝鮮半島目前形勢的發(fā)展最為有利于美國——美國軍隊從邊緣地帶又重新橫亙在了中日韓之間，成為三國進(jìn)行經(jīng)濟金融整合的重大障礙。這或許是運用軍事力量，影響區域經(jīng)濟和金融格局變化的新方式。
其次，要扭轉東盟與中國自貿區發(fā)展的勢頭。２０１０年１月１日，中國—東盟自由貿易區正式啟動(dòng)。這個(gè)涵蓋１１個(gè)國家、１９億人口、占世界貿易１３％的發(fā)展中國家間最大的自貿區，對區域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用。本來(lái)這次東盟會(huì )議主要以經(jīng)濟合作議題為主，７月下旬希拉里的“南海發(fā)言”，攪亂了會(huì )議，也攪亂了東南亞地區的人心。隨后美國軍艦進(jìn)入南海，美越舉行聯(lián)合軍演，給中越之間也打入了大楔子。
其三，關(guān)鍵是要重掌亞洲地區的主導權。平心而論，美國從來(lái)也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)亞洲�！爸胤祦喼蕖敝皇窃谖癖磉_必須重新掌握亞洲的主導權。中國的快速發(fā)展，原本在中日之間的“瑜亮情結”正在化解，使美國擔心失去對亞洲地區的主導權。
不論是“１０＋１”，還是“１０＋３”，亞洲各國積極推進(jìn)的自由貿易和金融合作，都在沖擊目前以美國為軸心的經(jīng)濟體系。由于亞太地區的實(shí)物產(chǎn)品和金融資本的凈流入是保持美元體系運行的最重要支柱，擔心會(huì )失去環(huán)太平洋(601099,股吧)地區的美國金融霸權的最后根據地。這是直接導致美國政客“亞太焦慮癥”的重要誘因。
由于亞洲國家在經(jīng)濟合作上已然成型，這迫使美國只能在防務(wù)和安全問(wèn)題上做文章。美國前總統國家安全事務(wù)助理布熱津斯基在《大棋局》一書(shū)中早就道破：“帝國地緣戰略的三大任務(wù)是：防止附庸國家相互勾結，并保持它們在安全方面對帝國的依賴(lài)性；保持稱(chēng)臣國家的順從并維持向它們提供的保護；防止野蠻民族聯(lián)合起來(lái)�！�
折射美國國內不佳境況
對奧巴馬政府來(lái)說(shuō)，當選之初的無(wú)限風(fēng)光已經(jīng)不再，民調支持率經(jīng)常在最低線(xiàn)下徘徊。雖然在金融管制和醫療衛生的立法上有所斬獲，但美國經(jīng)濟基本面卻并未得到根本扭轉，失業(yè)率居高不下，就像諾獎得主克魯格曼最近在博客上寫(xiě)的那樣：“美國未來(lái)漆黑一片�！�
糟糕的經(jīng)濟，給民主黨的中期選舉帶來(lái)極大壓力。奧巴馬曾經(jīng)一改歷屆美國政府對華關(guān)系“低開(kāi)高走”的慣例，實(shí)現了與中國關(guān)系的“高開(kāi)”。但在國內政治、經(jīng)濟壓力面前，對中國的政策還是難逃美國政壇出氣筒的命運。最初的甜言蜜語(yǔ)都已隨風(fēng)逝去，在美國政客眼里，向中國表示強硬，依然是維持硬漢形象的最便捷途徑。
必須指出，美國的“亞洲焦慮癥”還是處在表癥的狀態(tài)，尚未進(jìn)入歇斯底里。政府官員在亞太事務(wù)上雖已不刻意維護“有理”的形象，但總體上還保持“有利”和“有節”。但是美國軍方的表現則要嚴重許多，除了頻頻組織軍演之外，軍方高官或是要亞太國家購買(mǎi)美國軍火，或是謀求設立新的軍事基地，還有對中國發(fā)出核威脅的恐嚇。借勢口出狂言，其背后有“軍事-工業(yè)”利益集團的考慮。要知道在占美國ＧＤＰ比例１３％的制造業(yè)中，有相當比例是軍事工業(yè)。對美國來(lái)說(shuō)，軍事凱恩斯主義的經(jīng)濟政策從來(lái)都是一種選項。制造一個(gè)敵人，對一些利益集團來(lái)說(shuō)具有巨大利益。對此，更值得人們警惕。
但需要強調的是，美國雖然希望遏制中國的快速發(fā)展，也希望能主導亞洲事務(wù)，但目前并不希望與中國全面對抗，也不希望亞洲地區立馬陷入徹底的混亂。那樣一來(lái)，亞太地區的“美元湖”也就瓦解了，這無(wú)疑會(huì )危及美國的戰略利益，使美元在與歐元的戰略競爭中處于下風(fēng)。在亞洲，美國需要的是可控的爭端，而不需要打成一鍋粥。
亞洲不要 “被焦慮”
經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)要分析，人們不難發(fā)現，美國的亞洲焦慮癥，既有全球格局的因素，也有區域變化的原因，同時(shí)也體現了美國國內政治經(jīng)濟的矛盾，因此這是一個(gè)綜合征。
所以，亞洲人應該按照自己的目標，根據自己的章法和節奏去做。
培養亞洲主體意識。美國在亞洲的所作所為說(shuō)明，美國與我們不同——利益上不同、發(fā)展模式上不同，處理分歧的方式也不同。在全球化和區域化的背景下，亞太地區可以有大量的合作，但這不妨礙亞洲要逐步樹(shù)立主體意識。亞洲不能永遠作為美國經(jīng)濟的附庸，確立亞洲主體這是亞洲崛起的內在條件。
尊重現狀�，F狀可能合理，也可能不合理，但如果試圖改變現狀，就一定會(huì )引起沖突，破壞合作大局。因此，維持亞洲地區的現狀，符合亞洲各國的基本利益。
努力尋求共識�，F在亞洲國家間的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端，多為西方殖民歷史的遺留問(wèn)題。亞洲國家在這片土地和海洋上生活了數千年，形成了共同的歷史文化——“大國仁、小國智”、和睦相處，我們應在共同歷史文化中尋求共處之道。
發(fā)展多樣化的協(xié)商機制。亞洲地區已經(jīng)建立了多種促進(jìn)國家間經(jīng)濟合作的組織機制，應該在此基礎上建立安全合作框架，作為國家間溝通信息、化解矛盾、協(xié)商解決問(wèn)題的平臺，有話(huà)好好說(shuō)，有事商量著(zhù)辦，避免爆發(fā)嚴重的國家間沖突。
不引入外部勢力。美國作為地處歐亞大陸邊緣的島國，其理想的局面就是亞洲國家或國家聯(lián)盟的普遍對抗和捉對廝殺：中、日、韓保持對峙，東盟與中國存在爭端。只有爭端難以消弭，才使處于實(shí)力下降中的美國可以四兩撥千斤，繼續保持對歐亞大陸及邊緣地帶的控制，坐收漁翁之利。因此，亞洲國家應該保持警惕，在處理自身事物時(shí)不謀求引入外部勢力，避免美國漁翁在相爭的蚌鷸間充當“隔岸平衡手”，把大家都捏在手心里。
對擺脫金融風(fēng)暴不久、尚未深陷全球金融危機的亞洲地區來(lái)說(shuō)，目前實(shí)在是區域發(fā)展的大好時(shí)機。最重要的是，亞洲人不能受美國焦慮癥的傳染，而應該氣靜心平，從容應對各種問(wèn)題。因為，我們才是亞洲的共同主人。 |