日前，國家信息中心首席經(jīng)濟師兼經(jīng)濟預測部主任范劍平在第五屆金融市場(chǎng)分析年會(huì )上表示，受基數抬高、庫存回補趨于結束等因素影響，今年經(jīng)濟前高后低的走勢屬于意料之中。而對于現階段經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩，范則指出，二季度經(jīng)濟增速之所以較一季度回落1.6％，基數的影響約占據了三分之二。另三分之一的原因是我們在一季度后采取了一系列宏觀(guān)調控政策(國十條、國務(wù)院12號文等政策措施)發(fā)揮了作用。
　　范劍平稱(chēng)，經(jīng)濟整體運行的主基調在上半年并沒(méi)有出現失控，但也并非完全沒(méi)有失控。比如說(shuō)節能減排在一季度出現了反彈，房?jì)r(jià)波動(dòng)出乎預期之外等 ，這些失控的問(wèn)題也是目前面臨的最大的難題。

　　十一五規劃節能目標按時(shí)完成難

　　萬(wàn)元GDP能耗5年內下降20％左右是十一五規劃的的一項約束性指標，也是政府對民眾的一項承諾。至2009年，萬(wàn)元GDP能耗已下降15.69％，按照之前4年的走勢，今年應可完成下降20％左右的目標。但一季度的萬(wàn)元GDP能耗并沒(méi)有繼續下降，且反彈了3.2％，而反彈的趨勢在4、5月也沒(méi)有得到扭轉。因為2010年是執行十一五規劃的最后一年，扭轉不利局面的時(shí)間所剩無(wú)幾，20％左右的節能目標能否實(shí)現直接關(guān)乎十一五規劃的完成質(zhì)量。
　　范劍平指出，節能目標面臨無(wú)法按時(shí)完成的困境，其深層次的原因是高能耗的總產(chǎn)能規模近年內非但沒(méi)有下降，反而繼續上升。比如有色金屬行業(yè)在上半年的投入仍然非常高，鋼鐵行業(yè)雖然在建規模增幅不大，但是計劃總投資的增幅非常高。

　　碳關(guān)稅威脅各地高能耗投資計劃

　　而根據對十二五時(shí)期各地準備投資的儲備項目的摸底，一批省份都準備建設大型國家深水港，以此為中心建立龐大的臨港工業(yè)區，除大手筆的基礎設施規模，重要的產(chǎn)業(yè)布局項目依然圍繞著(zhù)鋼鐵、石化、有色、化工、機械、汽車(chē)等重化工項目。
　　后危機時(shí)代，為何中國地方政府及大型國有企業(yè)仍獨樹(shù)一幟向傳統高能耗的行業(yè)進(jìn)行投資，而跨國公司或其他經(jīng)濟體沒(méi)有進(jìn)行此類(lèi)投資？范劍平表示，一旦渡過(guò)金融危機的難關(guān)，發(fā)達國家對高效能產(chǎn)品征收碳進(jìn)口關(guān)稅在所難免，我國高能耗產(chǎn)品價(jià)值加上碳關(guān)稅稅值，不再具有國際競爭力。彼時(shí)亦不能以簡(jiǎn)單的貿易環(huán)境保護為由對貿易伙伴反貿易保護或實(shí)施貿易制裁，因為低碳化發(fā)展已成為全球的共識。
　　范劍平進(jìn)一步指出，上述局面一旦出現，既有投資和在建項目卻無(wú)法收回，出口不能消化的產(chǎn)能?chē)鴥纫矡o(wú)法完全吸收。何況現階段產(chǎn)能已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩了，未來(lái)極有可能會(huì )造成金融風(fēng)險、財政風(fēng)險交織在一起的巨大的經(jīng)濟危機。而且這場(chǎng)危機波及面很大，很多銀行砸進(jìn)去的錢(qián)，將導致高額不良貸款率，而地方投融資平臺公司高債務(wù)負擔也會(huì )拖累地方財政。整個(gè)中國經(jīng)濟在后危機時(shí)代一次不正確的大手筆投資，會(huì )葬送我們高增長(cháng)經(jīng)濟的前景。