“愛(ài)多”敗落的背后:稅收違法大案如何水落石出
    2007-04-16    記者:許志峰    來(lái)源:《人民日報》2007-04-16 14版

 。丛鲁,記者來(lái)到曾經(jīng)名盛一時(shí)的愛(ài)多實(shí)業(yè)位于汕頭的廠(chǎng)房,車(chē)間里空空蕩蕩。保安告訴記者,這幾層廠(chǎng)房即將轉租給其他企業(yè)。愛(ài)多的現狀,與其牽涉到稅收違法案件中有很大關(guān)系。調查顯示,愛(ài)多實(shí)業(yè)公司等9戶(hù)企業(yè)共接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票4294份,涉及稅額1.2億元,愛(ài)多最終為其違法行為吞下苦果。將愛(ài)多卷入其中的,是一起在新形勢下發(fā)生的特大偽造、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件。那么,這一稅收違法大案是如何水落石出的?

可疑的巨額黃金交易

  以手機短信、網(wǎng)絡(luò )為媒介的稅收違法行為,將是今后打擊的重點(diǎn)。歐克剛 攝

 。玻埃埃的辏吃,汕頭市國稅局發(fā)現“愛(ài)多數碼”等多家公司短時(shí)間內收到大量通發(fā)科技“深圳”有限公司開(kāi)出的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,認為存在疑點(diǎn),就將其中部分發(fā)票通過(guò)金稅工程協(xié)查系統委托深圳市福田區國稅局進(jìn)行協(xié)查。福田區國稅局隨即對“通發(fā)公司”進(jìn)行突擊檢查,查獲10多家公司的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)證明資料及各類(lèi)印章52枚。
  進(jìn)一步的調查發(fā)現,“通發(fā)科技”等15戶(hù)一般納稅人企業(yè)屬于一個(gè)團伙控制,其中9戶(hù)曾經(jīng)向上海黃金交易所購買(mǎi)過(guò)黃金,而且數量、金額巨大,總共購買(mǎi)了2.3噸黃金,涉及金額2億多元。黃金屬于貴金屬,國家有關(guān)政策規定,對上海黃金交易所會(huì )員及客戶(hù)發(fā)生交易業(yè)務(wù)實(shí)行實(shí)物交割的,由交易所按實(shí)際成交價(jià)格對交割的實(shí)物代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,并通過(guò)特快專(zhuān)遞郵寄至客戶(hù)單位。這些企業(yè)大量購買(mǎi)黃金的用意何在?
  經(jīng)過(guò)辦案人員的縝密調查,真相最終大白。原來(lái),以陳少南為首的“通發(fā)”虛開(kāi)發(fā)票團伙,控制著(zhù)“通發(fā)科技”等15戶(hù)企業(yè),通過(guò)參與黃金交易,取得黃金品名的增值稅專(zhuān)用發(fā)票后,將這些發(fā)票篡改成非黃金品名的專(zhuān)用發(fā)票作為進(jìn)項抵扣憑證,再為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,以此達到偷、騙國家稅收的目的。

日常管理發(fā)現大案線(xiàn)索

  事實(shí)上,“通發(fā)公司”案只是“雷霆一號”專(zhuān)案的一小部分。2005年1月,深圳福田區國稅局在日常稅收管理中,發(fā)現深圳市東科奇公司申報抵扣的進(jìn)項憑證全部為海關(guān)代征增值稅專(zhuān)用繳款書(shū),在2004年9月至12月的4個(gè)月內開(kāi)票金額高達1.07億元,且呈逐月直線(xiàn)上升之勢,情況異常。經(jīng)查,“東科奇公司”、“通發(fā)公司”開(kāi)具的發(fā)票,流向了江蘇、北京、上海等5省、市稅務(wù)部門(mén)順藤摸瓜,對南京某商城取得“東科奇公司”開(kāi)具的15份增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行檢查,發(fā)現這些發(fā)票的抵扣聯(lián)與存根聯(lián)信息不符。
  檢查中又發(fā)現了另外40余戶(hù)深圳企業(yè)涉嫌虛開(kāi)的線(xiàn)索。
  這些情況引起國家稅務(wù)總局和公安部高度重視,一致認定這是一起在新的形勢下發(fā)生的特大變造、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件。兩部門(mén)于2006年2月正式啟動(dòng)“雷霆一號”專(zhuān)案,專(zhuān)項打擊使用假增值稅專(zhuān)用發(fā)票,進(jìn)而大肆接受和虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的違法犯罪行為。
  隨后,專(zhuān)案領(lǐng)導小組發(fā)現,廣西、安徽、河南、湖北等四省區已經(jīng)或正在查處的涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票企業(yè),其基本作案手法與深圳兩公司十分相似。因此決定將這四省區案件查辦工作并入“雷霆一號”專(zhuān)案。由此,“雷霆一號”專(zhuān)案涉案省市增加到9個(gè)。

今后還將嚴厲打擊虛開(kāi)發(fā)票的接受方

  歷經(jīng)突擊行動(dòng)、重點(diǎn)緝捕、全面檢查、突破難點(diǎn)、最后攻堅等主要查辦階段,犯罪分子的違法事實(shí)逐步清晰。經(jīng)查,以陳宏展、趙金喜為首的“東科奇團伙”控制著(zhù)三家企業(yè),利用“雙抬頭”海關(guān)完稅憑證抵扣進(jìn)項稅額3121萬(wàn)元;同時(shí),根據受票企業(yè)需求,對外虛開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票1300份!巴òl(fā)”團伙偽造增值稅專(zhuān)用發(fā)票作為進(jìn)項抵扣憑證,加上虛假海關(guān)完稅證共計抵扣進(jìn)項稅額3752萬(wàn)元,同時(shí)對外虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票2869份,稅額3660萬(wàn)元……
  目前,“雷霆一號”專(zhuān)案共檢查涉案企業(yè)1374戶(hù),核查發(fā)票319565份,金額260.31億元,稅額43.86億元;查處有問(wèn)題企業(yè)684戶(hù),定性有問(wèn)題發(fā)票55660份,金額67.32億元,涉及稅額11.4億元,應補稅款8.78億元,目前已挽回損失8.68億元,占應挽回損失的98.9%。專(zhuān)案行動(dòng)摧毀了10個(gè)變造虛開(kāi)發(fā)票、騙稅、偷稅犯罪團伙。
  “雷霆一號”專(zhuān)案的成功查辦,保障了金稅工程的正常運轉;有力地打擊了利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票和國家出口退稅政策進(jìn)行的騙稅、偷稅等涉稅違法犯罪。
  國家稅務(wù)總局稽查局局長(cháng)馬毅民表示,今后稅務(wù)機關(guān)將不斷完善和強化稅收征管,不但要嚴厲打擊發(fā)票的虛開(kāi)方,同時(shí)還要嚴厲打擊虛開(kāi)發(fā)票的接受方,徹底切斷不法分子發(fā)送販賣(mài)發(fā)票信息的源頭和渠道,加強對大型商業(yè)零售企業(yè)的監控和納稅評估等。

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