英特爾公司大連建廠(chǎng):“聯(lián)姻”成功的奧秘
    2007-04-19    記者:陸培法 王金海    來(lái)源:《人民日報海外版》2007-04-19 1版

 。玻埃埃纺辏吃拢玻度,北京陽(yáng)光燦爛。
  在北京人民大會(huì )堂,一個(gè)海內外關(guān)注的謎底終于揭開(kāi)了:美國英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式,英特爾宣布在中國大連投資25億美元、建立一個(gè)生產(chǎn)300毫米晶圓的工廠(chǎng)。這是英特爾在亞洲的第一個(gè)晶圓廠(chǎng)。
  “英特爾芯片項目在相當長(cháng)的時(shí)間里沒(méi)有對外公布,是我們信守對英特爾的承諾。今天,我終于可以告訴600萬(wàn)大連市民,我們贏(yíng)得了大連歷史上最大的外商投資項目,也是我國振興東北老工業(yè)基地的最大項目!贝筮B市長(cháng)夏德仁激動(dòng)地說(shuō)。

英特爾向大連提出了1000多個(gè)問(wèn)題,索要100年來(lái)的資料

 。玻埃埃的辏痹拢度,在大連市政府辦公樓內,市領(lǐng)導召開(kāi)緊急會(huì )議,聽(tīng)取市信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于英特爾公司將來(lái)大連選址情況的匯報。這是一個(gè)令人振奮的信息,但又是一個(gè)需要高度保密的信息。這一天,因為是1月6日,所以將其定名為“06項目”。
 。玻埃埃的晔窃擁椖康膶(shí)際起步、運作之年;A設施調查階段、投資環(huán)境評估階段和商務(wù)談判階段,都在這一年。
  英特爾的嚴格是舉世聞名的。大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(cháng)欒慶偉告訴記者,在英特爾落戶(hù)大連過(guò)程中,英特爾先后向大連提出了1000多個(gè)問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題都要求在規定的時(shí)限內完成,而且答案要有詳細明確的證據,英特爾還要暗中調查。比如,需要提供一份過(guò)去100年中關(guān)于大連地區地震情況的資料。在很短的時(shí)間內,大連克服各種困難,給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
  項目選址考察是調查階段的重要一環(huán),為了達到英特爾的選址要求,大連市提出兩個(gè)選址方案,并緊急啟動(dòng)四大舉措:國土房屋局、財政局在較短時(shí)間內完成了用地補償測算和土地報批工作;基建中心快速完成了大規模場(chǎng)平和動(dòng)遷樓房建設工程;規劃局、設計院、環(huán)保局按照大規模集成電路制造廠(chǎng)的規劃要求,編制了8個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)報告,繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛生等各種圖板。
  從冬到春、從春到夏,英特爾項目考察人員的每次考察,都收獲了不一樣的驚喜。上一次來(lái)時(shí)還未動(dòng)遷的建筑,再來(lái)時(shí)已成為平地;上一次還在挖坑填方,這一次已成為一片美麗的熱土。當英特爾全球選址專(zhuān)家再次匯集大連時(shí),大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“06項目”用地一次場(chǎng)平工作已基本結束。
  在兩年的洽談中,大連的高效率對英特爾項目落地起到了關(guān)鍵的作用。大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任、“06項目”領(lǐng)導小組副組長(cháng)王延輝說(shuō):“英特爾公司所需要的材料,有些我們不超過(guò)一分鐘就會(huì )傳遞過(guò)去!贝筮B市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)貿局招商人員的郵箱使用率達到了高峰,僅從2006年2月到6月,郵件往來(lái)就達到數百封。英特爾公司一位高管感慨地說(shuō),中國大連的團隊是最有效率的。

“董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國人不相信眼前的現實(shí)

  英特爾的考察人員來(lái)大連,從來(lái)不事先通知政府部門(mén),他們同大連方交流有自己的原則,即“三不準”:不準交換名片、不準遞交資料、不準近距離接觸。在兩年多時(shí)間里,英特爾究竟有多少人次來(lái)大連考察訪(fǎng)問(wèn),誰(shuí)也統計不出來(lái)。據大連市有關(guān)部門(mén)保守估計,至少也有400多人次。
 。玻埃埃的晗奶,離開(kāi)大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區不到一個(gè)月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來(lái),在沒(méi)有得到任何預約信息的情況下,大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點(diǎn)——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是,上次來(lái)時(shí)還是民房座座的居住區,此時(shí)已經(jīng)看不見(jiàn)一所民房,取而代之的是一大片空地。
  短短一個(gè)月時(shí)間,怎么可能?仔細詢(xún)問(wèn)之后,美方人員才得知,為了能讓英特爾項目早日落戶(hù),大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區各部門(mén)在管委會(huì )的領(lǐng)導下通力配合,在最短時(shí)間里動(dòng)遷了近300戶(hù)居民。由于思想工作提前做到位,充分保障了動(dòng)遷居民的利益,創(chuàng )造了9天動(dòng)遷246戶(hù)居民的“董家溝奇跡”。
  俗話(huà)說(shuō),眼見(jiàn)為實(shí)。喜歡較真的美國人不是不相信眼前的現實(shí),而是懷疑政府的強制命令所為,不是群眾的意愿。于是,英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下,深入到動(dòng)遷居民家中進(jìn)一步了解情況?吹絼(dòng)遷居民居住在漂亮、寬敞的新房里,聽(tīng)到動(dòng)遷居民對政府一聲聲由衷的贊揚,他們信服了;氐接⑻貭柟久绹偛,他們將這次親身經(jīng)歷的一件件奇跡,詳細而生動(dòng)地作了匯報。
  而正是這一次不尋常的“突然襲擊”,英特爾公司投資大連的信心大增。
  平原副局長(cháng)介紹說(shuō),奇跡并非天賜。奇跡背后,是大連市上上下下齊心協(xié)力,團結合作,完成了大量艱苦細致的工作。
  群眾利益無(wú)小事。大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì )議,認真分析研究、解決動(dòng)遷問(wèn)題。2005年以來(lái),開(kāi)發(fā)區在項目擬選址及周邊區域共動(dòng)遷居民1200余戶(hù),動(dòng)遷企業(yè)近30家。其中一期圍網(wǎng)內動(dòng)遷居民367戶(hù),動(dòng)遷企業(yè)18家。為切實(shí)落實(shí)好動(dòng)遷居民安置問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區兩年內建設動(dòng)遷住宅60萬(wàn)平方米,住房1200多套。
  在動(dòng)遷最關(guān)鍵的時(shí)刻,大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )領(lǐng)導完全犧牲了休息時(shí)間加班加點(diǎn)。國土房屋局會(huì )同董家溝街道、灣里街道,多次深入農戶(hù)家中訪(fǎng)問(wèn)談心,開(kāi)發(fā)區電視臺、報社也充分發(fā)揮媒體的宣傳報道功能,使動(dòng)遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應。在開(kāi)發(fā)區上下共同努力下,英特爾項目選址及周邊區域的大規模動(dòng)遷問(wèn)題不但得到妥善解決,還創(chuàng )下了動(dòng)遷無(wú)一例上訪(fǎng)案件的良好紀錄。

大連優(yōu)越的地理環(huán)境、海納百川的城市性格和高新產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,深深吸引了英特爾

  夏德仁市長(cháng)是一位學(xué)者型官員。他生長(cháng)在大海邊,從小就喜歡大海,喜歡大海的廣闊、深奧和容納胸懷。擔任大連市長(cháng)后,他一直主張充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢,通過(guò)對外開(kāi)放,吸納更多的海內外先進(jìn)生產(chǎn)要素。
  大連得天獨厚的口岸條件,健全完備的基礎設施,堅定雄厚的工業(yè)基礎,清新優(yōu)美的城市環(huán)境,深深吸引著(zhù)世界各國的投資者。連續兩年來(lái),大連的外商投資都以一倍以上的速度增長(cháng)。到去年底,大連已引進(jìn)1萬(wàn)多家外方投資企業(yè),累計外資額已達250億美元。僅大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區就有2088家外商投資企業(yè)落戶(hù),其中世界500強公司42家。
  夏德仁告訴記者,在吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素方面,最近幾年,大連市委、市政府高度重視IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極培育與集成電路有關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到目前為止,大連軟件園已經(jīng)成為中國發(fā)展速度最快、引進(jìn)企業(yè)最多的軟件園,共有300多家軟件企業(yè),軟件產(chǎn)值和出口多年以50%以上的速度增長(cháng),吸引外國大公司80多家,其中世界500強公司30家。為此,夏德仁說(shuō)了一句很形象的話(huà):“英特爾不是‘求’來(lái)的,而是‘引’進(jìn)來(lái)的!
  據大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(cháng)欒慶偉介紹,英特爾最初與大連的接觸其實(shí)是從軟件合作開(kāi)始的。3年前,英特爾已對大連軟件進(jìn)行了投資,結果引來(lái)眾多的英特爾合作伙伴來(lái)投資,這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
  英特爾公司CEO保羅?歐德寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,英特爾晶圓廠(chǎng)落戶(hù)中國是必然的選擇。歐德寧說(shuō),中國目前是世界第二大IT市場(chǎng),很快將成為世界第一大IT市場(chǎng),英特爾的很多客戶(hù)已相繼來(lái)到中國,所以“行業(yè)發(fā)展也讓我們選擇中國”。
  在引進(jìn)英特爾過(guò)程中,大連海納百川的城市性格,還突出表現在政府的熱情、高效、規范的服務(wù)上。歐德寧認為,吸引英特爾的主要原因,除了成本、市場(chǎng)等因素外,大連市的公共服務(wù)做得很好。
  大連市政府嚴謹、高效、細致的工作作風(fēng)深深打動(dòng)了英特爾,雙方由初始的陌生、了解到最后的合作,使項目的談判進(jìn)入了快速、順暢的發(fā)展軌道。   
  大連人同英特爾的艱苦談判用了整整3年的漫長(cháng)時(shí)間,而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的30分鐘。大連人用3年的心血,換來(lái)了今日30分鐘的輝煌,也換來(lái)了大連未來(lái)的輝煌。人們已經(jīng)看到,大連已經(jīng)登上了一個(gè)歷史新高點(diǎn),正在實(shí)現新的騰飛!

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