|
經(jīng)過(guò)半年的蓄勢，政策性銀行改革終于邁出了轉型的關(guān)鍵一步。
國開(kāi)行近日參股巴克萊銀行，開(kāi)創(chuàng )了國內銀行“入主”外資銀行的先河，這不僅對其自身改革轉型意義重大，也將為國內銀行業(yè)發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。
與國開(kāi)行的積極外向拓展不同，進(jìn)出口行、農發(fā)行則更注重修煉“內功”，目前兩家銀行正著(zhù)力內部機制改革，為將來(lái)的轉型提供有力的支持與保障。
國開(kāi)行為轉型提供標桿
如果說(shuō)國開(kāi)行設立風(fēng)投基金、赴港發(fā)行人民幣債券、創(chuàng )辦中非基金等實(shí)現了業(yè)務(wù)上的創(chuàng )新，那么參股巴克萊銀行則有望在運營(yíng)體制上實(shí)現轉變和突破，進(jìn)一步深化商業(yè)化運作。
目前來(lái)看，國開(kāi)行在改革的廣度和深度上都為政策性銀行起到了先鋒作用。在機構體制上，國開(kāi)行嚴格了內控體系，在資金募集、業(yè)務(wù)運營(yíng)、風(fēng)險控制等方面取得了明顯進(jìn)步；在產(chǎn)品服務(wù)方面，除了機構和傳統業(yè)務(wù)有效的延伸至基層市縣，國開(kāi)行也積極涉水海外基金運作、離岸人民幣債等全新業(yè)務(wù)；在內外合作上，進(jìn)一步加強了同省市、大型企業(yè)的戰略協(xié)作關(guān)系，開(kāi)拓了非洲及其它新興市場(chǎng)，商業(yè)化運作的功效在業(yè)務(wù)和體制方面漸漸顯露。
入股巴克萊銀行是國開(kāi)行全面推行商業(yè)化運作的重要一步。國開(kāi)行有關(guān)負責人也表示，除了人員、組織架構方面的交流學(xué)習，雙方還將就資產(chǎn)管理、大宗商品市場(chǎng)業(yè)務(wù)、客戶(hù)交流、非洲業(yè)務(wù)等進(jìn)行合作，這對其實(shí)現真正的商業(yè)化影響深遠�！拔覀儗⒈M快落實(shí)雙方協(xié)議的內容，爭取在下半年的改革運作中，落實(shí)更多的業(yè)務(wù)并進(jìn)行流程再造”，國開(kāi)行一位工作人員表示。
不過(guò)，業(yè)務(wù)的多元化也伴隨著(zhù)風(fēng)險的提升。分析人士認為，如何規避匯率和投資市場(chǎng)的風(fēng)險是國開(kāi)行下一步重點(diǎn)解決的問(wèn)題。此外，由于自身資本充足率的問(wèn)題，如何實(shí)現投資收益的最大化、突出核心業(yè)務(wù)，國開(kāi)行還需向巴克萊銀行等機構汲取“真經(jīng)”。
其他兩行改革步入縱深
隨著(zhù)涉農金融領(lǐng)域的放開(kāi)，農發(fā)行的業(yè)務(wù)也向多元化發(fā)展。上半年農發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)出現了重要拐點(diǎn)：一是貸款余額的增加，二是全行實(shí)現了賬面盈利。作為全面改革的一部分，農發(fā)行中間業(yè)務(wù)得以廣闊發(fā)展。目前，保險代理業(yè)務(wù)的主導地位初步確立，國際結算業(yè)務(wù)正在積極推進(jìn)，此外與工行簽署的信用卡業(yè)務(wù)合作協(xié)議正在逐步實(shí)施。
與此同時(shí)，進(jìn)出口行也加速了邁向國際經(jīng)濟合作銀行的步伐。對外方面，與俄羅斯、非洲、加勒比海等地區的金融機構建立了更為深入的合作關(guān)系，對內則繼續加強了分支行的建設及支持中國企業(yè)走出去的力度。此外，同國際金融公司、中銀保險等機構的合作領(lǐng)域也在不斷擴大。繼4月份發(fā)布第一期美元銀團貸款后，8月份，進(jìn)出口行也將赴港發(fā)行20億元人民幣債券，同時(shí)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面下半年還將有新的舉措。
內部改革還需加力
國開(kāi)行的經(jīng)驗無(wú)疑對其他兩家銀行的轉型提供了重要參考，不過(guò)對于農發(fā)行、進(jìn)出口行而言，要想邁出堅實(shí)的步伐，內部改革是關(guān)鍵。
進(jìn)出口行工作人員介紹，目前該行正在加強業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制、法律合規等方面的改革，在運行機制、業(yè)務(wù)品種方面作相應的調整�！拔覀兡壳罢趶娬{盈利性產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時(shí)也在研究資本運作的可能性”，上述工作人員介紹。
農發(fā)行有關(guān)人士也表示，目前該行還不具備進(jìn)行外部改革的條件，首先要做好的是內部改革問(wèn)題，如一些部門(mén)、業(yè)務(wù)的合并設立、內部機制的轉換等，只有把內部合規工作做好，防范風(fēng)險，穩步推進(jìn)，才能為以后的改革轉型提供強大的支持，這也是政府主管部門(mén)最新明確的方針。 |