中國農業(yè)銀行行長(cháng)項俊波:農行股改進(jìn)展如何
    2007-09-26    朱雋    來(lái)源:《人民日報》2007-09-26 6版

    就任中國農業(yè)銀行行長(cháng)兩個(gè)多月的項俊波接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)

股改進(jìn)展
農行股改的途徑與其他三家國有商業(yè)銀行基本一致

  記者:目前農行股改各項準備工作進(jìn)展如何?
  項俊波:目前,農行進(jìn)入了股改的關(guān)鍵時(shí)期。大家關(guān)心的股改方案,有關(guān)部門(mén)仍在論證之中。農行股改的方法和途徑與其他三家國有商業(yè)銀行是基本一致的,首先是要進(jìn)行財務(wù)重組,消化歷史包袱,然后進(jìn)行公司治理機制改革和引進(jìn)戰略投資者,再有就是擇機上市。
  為順利推進(jìn)股改,一是要做好財務(wù)重組的各項準備工作,其中最重要的是要摸清不良資產(chǎn)底數,準確認定不良貸款風(fēng)險形態(tài);二是積極探索服務(wù)“三農”的有效途徑;三是制定中長(cháng)期發(fā)展戰略規劃;四是推進(jìn)內部改革。
  在各項準備工作中,重頭的是正在推進(jìn)的內部改革,因為國有商業(yè)銀行股份制改造只是解決了“形”似現代銀行的問(wèn)題,要做到“神”、“形”兼備,就要建立相應的內部經(jīng)營(yíng)機制!掇r業(yè)銀行深化內部改革方案》對于公司治理設計、財務(wù)會(huì )計、人力資源、風(fēng)險管理等12個(gè)方面,都設計了具體的改革路線(xiàn)圖,凡是在股改前能夠啟動(dòng)的內部改革,我們都在抓緊推進(jìn)。
  通過(guò)審計,我們已經(jīng)摸清了農行不良貸款的真實(shí)底數,這將為財務(wù)重組提供可行依據,加快股改進(jìn)程。但是,由于目前有關(guān)部門(mén)正在加緊制定農行財務(wù)重組和整體改制方案,對于歷史上形成的不良貸款具體如何處置,必須等到方案正式出臺后才能見(jiàn)分曉,但我想會(huì )本著(zhù)尊重歷史、實(shí)事求是的原則進(jìn)行。
  關(guān)于人員問(wèn)題,與其它幾家商業(yè)銀行相比,農行的人員包袱更重,同時(shí)根據農行“面向‘三農’”的市場(chǎng)定位以及做好“三農”服務(wù)的需要相比,員工的結構性矛盾突出,高層次人才相對缺乏。
  我們的改革,不是簡(jiǎn)單的減人分流,而是要通過(guò)加強培訓、薪酬制度改革等措施,把這45萬(wàn)人搞活,變成財富。

服務(wù)“三農”
服務(wù)“三農”和商業(yè)運作并非水火不相容

  記者:農行將如何處理好“服務(wù)‘三農’”和“商業(yè)運作”的關(guān)系?
  項俊波:按照傳統的金融理論去理解“服務(wù)‘三農’”和“商業(yè)運作”的關(guān)系,兩者之間似乎是水火不相容的,對此有所質(zhì)疑也可以理解。來(lái)農行后的近兩個(gè)月的時(shí)間,我已到7個(gè)省進(jìn)行了調研。我認為,只要建立一套與“三農”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展相適應的制度體系和運行機制,農行在服務(wù)“三農”方面是能大有作為的。
  目前,農行上下已經(jīng)認識到服務(wù)“三農”不僅關(guān)乎黨和國家的戰略全局,也關(guān)系到農行股改的成敗和可持續發(fā)展。我們制定了服務(wù)“三農”的總體規劃和總體服務(wù)方案,同時(shí)在加緊創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式?梢酝嘎兑幌,我們正在研發(fā)一種農戶(hù)貸款卡,既可以?xún)π钯J款,也可以理財匯兌,成功后將惠及2.5億農戶(hù)。
  雖然說(shuō)這條路走下去要面對很大的挑戰,只要我們從我國城鄉二元經(jīng)濟結構和農行城鄉金融業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)出發(fā),通過(guò)做精、做強、做大城市業(yè)務(wù),發(fā)揮城鄉一體化的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢和系統優(yōu)勢,推動(dòng)農村業(yè)務(wù)不斷做深、做廣,并在此過(guò)程中注意培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),使服務(wù)“三農”業(yè)務(wù)做到在財務(wù)上有效益、可持續,就可以把服務(wù)“三農”和商業(yè)運作變成“水乳交融”的一體。

風(fēng)險控制
既要控制信貸風(fēng)險,也要控制操作風(fēng)險

  記者:我們了解到,您在交接工作的第二天就到河南分行突擊查庫、查賬,您為什么要這么做呢?
  項俊波:我的目的一是了解真實(shí)情況,二是為全行做個(gè)表率,要全行都樹(shù)立風(fēng)險控制的理念,F在不僅總行黨委成員在到分行調研時(shí)要突擊查賬、查庫,省分行到二級分行、再到支行都已經(jīng)形成突擊查賬、查庫的風(fēng)氣。在檢查過(guò)程中我也發(fā)現,即便發(fā)生了邯鄲特大金庫這樣的案件,但有的地方執行制度仍然流于形式,仍然存在弄虛作假,我們已經(jīng)對相關(guān)人員進(jìn)行了處分,并在全行通報。我想,只要我們全行把嚴格遵守內控制度變成自覺(jué)行動(dòng),這樣連續3年,我就不信這案件數量降不下來(lái)。
  我到農行兩個(gè)多月了,最怕、最擔心的就是出案件。案件對銀行的殺傷力很大,甚至是致命的。一個(gè)案件發(fā)生以后,不僅造成直接經(jīng)濟損失,銀行的信譽(yù)也要受到影響。所以我們新一屆黨委提出要把加強風(fēng)險控制作為第一要務(wù),既要控制信貸風(fēng)險,也要控制操作風(fēng)險。
  吸取邯鄲特大金庫案件的教訓,我們加強了金庫安全管理,明確規定今后凡發(fā)生百萬(wàn)元以上金庫案件的,二級分行行長(cháng)要引咎辭職,相關(guān)人員免職;發(fā)生千萬(wàn)元以上金庫案件的,省級分行行長(cháng)要引咎辭職,相關(guān)人員免職。
  從以往的案件中分析,有些是由于制度缺位或制度本身存在漏洞造成的,但還有些是由于有制度不執行造成的。目前組織了五支隊伍,一是飛檢隊,負責突擊查庫;二是神秘人隊伍,負責對網(wǎng)點(diǎn)文明規范服務(wù)進(jìn)行明察暗訪(fǎng);三是整體位移隊伍,負責對各分行整體接管,全面審計;四是巡視隊伍,負責對各分行班子工作情況進(jìn)行全面巡視監察;五是審計特派辦隊伍,將現在分散在各分行的審計特派員集中起來(lái),每年重點(diǎn)徹查8—9家分行。

農行的明天
力爭用10年時(shí)間建成世界一流的國有大型商業(yè)銀行

  記者:您能設想一下農行將來(lái)的樣子嗎?為了這個(gè)將來(lái),您和農行將怎樣努力前行?
  項俊波:總行黨委提出了農行要有短、中、長(cháng)期的戰略目標,這分別是3年、5年、10年所要達到的。我們要用3年努力使農行發(fā)生顯著(zhù)變化,5年發(fā)生根本性變化,力爭用10年時(shí)間把農行建成世界一流的國有大型商業(yè)銀行,就是資本充足、內控嚴密、運營(yíng)安全、服務(wù)“三農”、效益良好、具有較強創(chuàng )新能力和競爭力的國際化大商業(yè)銀行。
  為此,我們將在積極穩妥地推進(jìn)股份制改革的同時(shí),加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)戰略轉型,增強自主創(chuàng )新能力,建設信息化銀行,按照巴塞爾新資本協(xié)議的要求推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設,加強人才隊伍建設,培育現代商業(yè)銀行企業(yè)文化,以良好的企業(yè)文化促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、管理效能提升、市場(chǎng)形象改善和股東價(jià)值創(chuàng )造。

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