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2008-02-19 作者:王如君 來(lái)源:人民日報 |
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本報倫敦2月18日電
17日,英國財政大臣達林宣布,因受美國次貸危機影響而陷入財政危機的英國諾森羅克銀行將被暫時(shí)國有化。英國首相布朗18日在例行的記者發(fā)布會(huì )上表示,諾森羅克銀行暫時(shí)被收歸國有是英國政府在適當的時(shí)機做出的正確決定,也是諾森羅克銀行目前最好的選擇。
諾森羅克銀行曾是英國第五大抵押貸款銀行,因受美國次貸危機影響而于去年9月一度陷入危機,引起過(guò)英國140年來(lái)最為嚴重的銀行擠兌風(fēng)波。事發(fā)之后,英國中央銀行英格蘭銀行在政府支持下緊急滅火,向諾森羅克銀行提供了250億英鎊的緊急貸款,諾森羅克才算度過(guò)一劫。然而,該銀行的未來(lái)命運仍懸于一線(xiàn),是被別的公司兼并購買(mǎi),還是由政府實(shí)行國有化,一直爭論不休。從布朗政府的本意來(lái)看,并不想讓這個(gè)火燙的山芋揣于手中,而是想在保護銀行存款客戶(hù)和股東利益的前提下,盡量縮小銀行危機對英國整體經(jīng)濟的影響,盡快讓私營(yíng)企業(yè)購買(mǎi)了事。而事態(tài)發(fā)展并不以人的意志為轉移,圍繞諾森羅克銀行的去留,的確也有不少企業(yè)大戶(hù)有意收購,可收購的條件總是談不攏。直到17日之前,英國維珍集團以及美國高盛組織的收購計劃都未能滿(mǎn)足英國政府和英格蘭銀行的條件。萬(wàn)般無(wú)奈之下,達林才宣布了最終決定。 根據英國政府的計劃,諾森羅克銀行國有化之后,其管理事務(wù)將由新的梯隊打理。今年55歲的英國金融界奇才桑德拉被選中擔任執行董事長(cháng),此人曾在上世紀90年代挽救過(guò)倫敦勞氏保險公司的命運,布朗政府希望他再建奇功,讓諾森羅克銀行獲得重生。桑德拉上任之后宣布,諾森羅克銀行將照常營(yíng)業(yè),客戶(hù)可以自由存取款項,政府擔保留下來(lái)的客戶(hù)利益不受損失。問(wèn)題是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。諾森羅克銀行以往的經(jīng)營(yíng)方式太過(guò)冒險,估計造成的債務(wù)黑洞至少有900億英鎊之巨。時(shí)下,英國總體經(jīng)濟放緩,私營(yíng)企業(yè)又不愿在損失利益的條件下出手相助,桑德拉能否力挽狂瀾,實(shí)在是個(gè)未知數。 值得注意是,銀行危機還未過(guò)去,政治角斗已經(jīng)開(kāi)始。對于諾森羅克國有化的決定,布朗和達林自然是竭盡全力加以維護?墒,諾森羅克股東以及在野的保守黨并不買(mǎi)賬。由于諾森羅克國有化后,股價(jià)勢必要急轉直下,英格蘭銀行更多關(guān)注的是存款人的利益,而對股價(jià)無(wú)法做出擔保。目前已有大股東表示,將對英國政府的國有化決定提起訴訟,一旦官司真的開(kāi)打,不管勝負如何,布朗政府的形象肯定會(huì )受到影響。另外,保守黨對以布朗為首的工黨政府已經(jīng)發(fā)起毫不留情的攻擊。影子內閣財政大臣奧斯本明確說(shuō),對諾森羅克銀行實(shí)行國有化是“災難性的決定”,保守黨全面反對這一措施。好在工黨目前在國會(huì )掌握多數席位,國有化決定在法律程序上不會(huì )受到保守黨的掣肘。 英國輿論多數對布朗政府的決定持支持態(tài)度,認為對諾森羅克銀行實(shí)行國有化雖然不是最佳選擇,但也是在不得已的情況下不得不采取的措施。 目前來(lái)看,諾森羅克銀行引發(fā)的危機很難一揮而去,這是英國上世紀70年代以來(lái)實(shí)行的最大的“國有化措施”,它直接關(guān)乎國家經(jīng)濟的健康發(fā)展,也關(guān)乎老百姓的錢(qián)袋子,未來(lái)出現任何不測,都會(huì )對英國整個(gè)金融體系以及整體國家經(jīng)濟產(chǎn)生一定的負面效應。
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