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| 李榮融：中央企業(yè)要特別注重財務(wù)風(fēng)險防范 |
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| 2008-04-17 作者:商文 來(lái)源:上海證券報 |
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國務(wù)院國資委主任李榮融在日前舉行的“中央企業(yè)財務(wù)工作會(huì )議”上指出，在當前不確定因素增多的情況下，中央企業(yè)要特別注重財務(wù)風(fēng)險防范。
李榮融表示，完善重要業(yè)務(wù)活動(dòng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節的財務(wù)內部控制制度，特別要高度重視過(guò)度負債、對外擔保、應收賬款、金融及衍生品業(yè)務(wù)等風(fēng)險管理。要高度關(guān)注市場(chǎng)形勢的變化，強化風(fēng)險意識，加強現金流量管理，切實(shí)做好資金籌劃，優(yōu)化融資和資本結構，防范債務(wù)風(fēng)險。
李榮融指出，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰略部署的第一年，也是中央企業(yè)改革發(fā)展的重要一年。今年宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境總體是好的，但也存在很多不確定因素。特別是國際金融風(fēng)險加大，能源原材料價(jià)格上漲，國內匯率、利率、稅率變化和信貸從緊政策，都會(huì )直接影響企業(yè)財務(wù)環(huán)境和運作成本與風(fēng)險。中央企業(yè)自身迅速發(fā)展的態(tài)勢對財務(wù)管理工作也提出了更高的要求。
李榮融提醒說(shuō)，中央企業(yè)財務(wù)管理水平雖然有了很大提高，財務(wù)狀況也有了很大改善，但同時(shí)還存在一些突出的問(wèn)題。部分企業(yè)成本費用控制力度不足，人工成本、管理費用、銷(xiāo)售費用等增長(cháng)過(guò)快；部分企業(yè)集團整體運作能力不強，財務(wù)集中管理體系建設推進(jìn)緩慢，集團資源聚合效應沒(méi)有充分發(fā)揮；部分企業(yè)管理鏈條過(guò)長(cháng)，重大事項和重要子企業(yè)管控力度不足；一些企業(yè)效益增長(cháng)的基礎不穩固，利潤集中于少數子企業(yè)等。
來(lái)自國資委的統計數據顯示，2007年，中央企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入9.8萬(wàn)億元，比2003年增長(cháng)1.2倍，年均增長(cháng)21.8%；實(shí)現利潤9968.5億元，比2003年增長(cháng)2.3倍，年均增長(cháng)34.9%，六成以上的企業(yè)利潤年均增幅超過(guò)30%；平均總資產(chǎn)報酬率8.3%，比2003年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；平均凈資產(chǎn)收益率11.9%，比2003年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
2003年至2007年，中央企業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)達到21.8%，負債水平持續降低，2007年資產(chǎn)負債率為55.5%，比2003年下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。負債結構進(jìn)一步優(yōu)化，銀行借款占負債總額的比重逐年下降，籌資主要依靠貸款、“短貸長(cháng)投”等現象逐步得到緩解。2005年以來(lái)，中央企業(yè)普遍加強了金融及衍生品等風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理，完善了授權審批程序，強化了專(zhuān)業(yè)化操作與適時(shí)監控。
李榮融表示，資本運作和資金融通取得重要突破。近年來(lái)，部分中央企業(yè)通過(guò)股票上市、發(fā)行債券等形式，不斷加大資本市場(chǎng)融資力度，融資結構逐步改善。銀行貸款融資比例大幅下降，債券融資規模逐年增加。
李榮融強調，中央企業(yè)要加強境外子企業(yè)財務(wù)監督管理工作體系建設，落實(shí)管理權限和工作責任，規范境外企業(yè)會(huì )計核算，提高境外企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量，加大對境外子企業(yè)重大投融資、重大資產(chǎn)處置、擔保、抵押、利潤分配等重大財務(wù)事項的管控，定期開(kāi)展境外子企業(yè)的監督檢查和審計監督，切實(shí)維護境外國有資產(chǎn)安全。
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