●1547家如期披露年報的上市公司，平均每股收益為0.42元，較2006年增長(cháng)41.46％。
　　●新舊會(huì )計準則實(shí)現了平穩過(guò)渡。但在新準則執行過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題：少數公司合并財務(wù)報表合并范圍的確定標準披露得較為模糊；極個(gè)別公司存在利用非公允的債務(wù)重組、股東捐贈等方式調節利潤的情況。
　　●大多數上市公司對公允價(jià)值的采用比較謹慎。從統計數據來(lái)看，公允價(jià)值變動(dòng)損益對利潤影響相對有限：2007年上市公司公允價(jià)值變動(dòng)凈收益68.73億元，占2007年利潤總額的0.51%

　　截至2008年4月30日，除*ST威達、九發(fā)股份以及已經(jīng)終止上市的東方鍋爐外，2007年12月31日前已經(jīng)上市的1547家公司均如期披露了2007年年度報告。針對投資者關(guān)注的上市公司新會(huì )計準則執行、財務(wù)信息披露和監管等問(wèn)題，證監會(huì )會(huì )計部負責人日前接受了記者采訪(fǎng)。

2007年上市公司業(yè)績(jì)同比增長(cháng)4成

　　記者：上市公司2007年年報披露基本情況如何？
　　負責人：經(jīng)初步統計，1547家如期披露年報的上市公司，平均每股收益為0.42元，較2006年增長(cháng)41.46％；平均凈資產(chǎn)收益率14.71％，較2006年增加1.84個(gè)百分點(diǎn)。其中，1429家公司實(shí)現盈利，占全部上市公司的92.37％。
　　總體上看，2007年上市公司年報披露的業(yè)績(jì)有較大幅度增長(cháng)。1547家上市公司共實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入91902.24億元，同比增長(cháng)25.93%；實(shí)現利潤總額13463.91億元，同比增長(cháng)49.26％；實(shí)現凈利潤9344.53億元，同比增長(cháng)51.38％。
　　上市公司業(yè)績(jì)增長(cháng)主要得益于主營(yíng)業(yè)務(wù)。但是我們也注意到，投資收益和營(yíng)業(yè)外收支占利潤總額比重相對較大。2007年上市公司累計實(shí)現投資凈收益2817.81億元，營(yíng)業(yè)外收支凈額474.91億元，分別占2007年利潤總額的20.93%和3.53%。

四方面并舉加強監管

　　記者：證監會(huì )對上市公司2007年年報的財務(wù)信息披露工作采取了哪些監管措施？
　　負責人：2007年是上市公司執行新會(huì )計準則的第一年。為確保上市公司年報信息披露質(zhì)量，證監會(huì )和財政部做了大量培訓、調研，證監會(huì )修訂了相關(guān)信息披露規范，采取了一系列的監管措施。
　　一是下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好上市公司2007年報執行新會(huì )計準則監管工作的通知》（“通知”）。年報披露開(kāi)始前，證監會(huì )在監管系統內下發(fā)了通知，部署了財務(wù)信息披露監管的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括公允價(jià)值、股東權益差異調節表、資產(chǎn)減值準備、遞延所得稅、合并財務(wù)報表、金融工具、投資性房地產(chǎn)等十二個(gè)方面。除通知提到的重點(diǎn)領(lǐng)域外，我們還重點(diǎn)關(guān)注了更換審計機構、實(shí)施股權激勵和實(shí)施重大資產(chǎn)重組等公司的年報披露情況。
　　二是實(shí)時(shí)審核年報，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。在年報披露期間，安排專(zhuān)人對每天披露的2007年度財務(wù)報告實(shí)時(shí)審核，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行匯總討論，定期編制“上市公司2007年報會(huì )計監管專(zhuān)刊”，發(fā)至會(huì )內相關(guān)部門(mén)、證券交易所、各地證監局。同時(shí)，會(huì )同會(huì )內有關(guān)部門(mén)、各地證監局和證券交易所之間建立了快捷、順暢的溝通渠道，及時(shí)溝通新會(huì )計準則執行和財務(wù)信息披露監管遇到的問(wèn)題，密切跟蹤其進(jìn)展情況。對于重大問(wèn)題，及時(shí)約見(jiàn)了相關(guān)公司和會(huì )計師事務(wù)所，了解具體情況并督促公司嚴格執行新會(huì )計準則。力爭做到對執行會(huì )計準則明顯存在問(wèn)題的公司，盡早約見(jiàn)談話(huà)，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)處理。
　　三是建立讀報制度，關(guān)注媒體動(dòng)向。我部指定專(zhuān)人關(guān)注輿論動(dòng)向，對主要證券類(lèi)媒體中涉及會(huì )計準則執行的新聞評論、公司動(dòng)態(tài)等，及時(shí)進(jìn)行疏理，編制“會(huì )計新聞?wù)�編”，把握市�?chǎng)輿論，快速做出反應。
　　四是通過(guò)“會(huì )計問(wèn)題答復函”的形式解決會(huì )計準則執行監管中的重大問(wèn)題。對于各證監局和證券交易所在上市公司2007年報編報期間遇到的重大會(huì )計準則執行監管問(wèn)題，統一通過(guò)“會(huì )計問(wèn)題征詢(xún)函”的方式詢(xún)問(wèn)我部，我部以“會(huì )計問(wèn)題答復函”的形式及時(shí)給予答復。年報期間，我部共答復了“股權激勵費用分攤的問(wèn)題”、“轉讓資不抵債子公司如何進(jìn)行會(huì )計處理”、“公允價(jià)值變動(dòng)損益不得用于利潤分配及轉增資本”等十五份征詢(xún)函，表明了我會(huì )的監管立場(chǎng)。

針對不同問(wèn)題采取相應監管措施

　　記者：上市公司執行新會(huì )計準則的情況及年報中反映的問(wèn)題主要有哪些？
　　負責人：總體看，絕大多數上市公司能夠嚴格執行新會(huì )計準則的規定，按照我會(huì )財務(wù)信息披露規范的要求披露年報。絕大多數上市公司傾向于審慎選擇會(huì )計政策和進(jìn)行會(huì )計估計，未出現市場(chǎng)擔心的上市公司濫用公允價(jià)值的情況，可以說(shuō)新舊會(huì )計準則實(shí)現了平穩過(guò)渡。
　　但在新準則執行過(guò)程中，也存在一些具體問(wèn)題，主要表現為：少數公司合并財務(wù)報表合并范圍的確定標準披露得較為模糊；個(gè)別公司對企業(yè)合并中的同一控制和非同一控制的認定和使用存在一定問(wèn)題；個(gè)別公司在確認股權激勵費用時(shí)，對估值模型、相關(guān)參數的選擇不恰當，相關(guān)信息的披露不充分；極個(gè)別公司存在利用非公允的債務(wù)重組、股東捐贈等方式調節利潤的情況。此外，從2007年年報披露看，一些公司存在未按規定，及時(shí)轉銷(xiāo)職工福利費余額的情況。
　　對于上述問(wèn)題，我們分別采取了不同的監管措施。對于合并范圍、企業(yè)合并、股權激勵等問(wèn)題，我們要求公司及時(shí)予以更正或補充披露；對于職工福利費余額，我們已要求相關(guān)公司通過(guò)更正年報或在2008年半年報中進(jìn)行處理；對于調節利潤的情況，我們正在進(jìn)一步研究，分別通過(guò)制度層面和監管層面予以規范，完善制度，強化監管。

進(jìn)一步研究公允價(jià)值監管

　　記者：新會(huì )計準則對公允價(jià)值的使用一直備受投資者關(guān)注，公允價(jià)值計量模式的采用對2007年年報有何影響？
　　負責人：總體來(lái)看，大多數上市公司對公允價(jià)值的采用比較謹慎。例如對于投資性房地產(chǎn)，絕大多數公司采用了歷史成本法而非公允價(jià)值方法進(jìn)行計量。從統計數據來(lái)看，公允價(jià)值變動(dòng)損益對利潤影響相對有限：2007年上市公司公允價(jià)值變動(dòng)凈收益68.73億元，占2007年利潤總額的0.51%。當然，對公允價(jià)值的影響還需進(jìn)一步評估。
　　此外，同公允價(jià)值相關(guān)的信息披露，包括公允價(jià)值的確定方法、估值模型和參數選取等還需要進(jìn)一步加強。證監會(huì )也將對公允價(jià)值的監管進(jìn)行進(jìn)一步研究。
　　記者：上市公司實(shí)施股權激勵后，投資者如何分析股權激勵對當期財務(wù)業(yè)績(jì)的影響？
　　負責人：股權激勵相關(guān)會(huì )計處理的主要依據是《企業(yè)會(huì )計準則第11號——股份支付》。從年報披露看，當期分攤的股權激勵費用是需要關(guān)注的重點(diǎn)之一。上市公司應當根據股權激勵計劃條款設定的條件，采用恰當的估值技術(shù)，分別計算各期期權的單位公允價(jià)值；在各個(gè)資產(chǎn)負債表日，根據最新取得的可行權人數變動(dòng)、業(yè)績(jì)指標完成情況等后續信息，修正預計可行權的股票期權數量，并以此為依據確認各期應分攤的費用。
　　記者：新會(huì )計準則下，每股收益、非經(jīng)常性損益等指標的計算和披露存在哪些問(wèn)題？
　　負責人：新會(huì )計準則發(fā)布后，證監會(huì )根據新會(huì )計準則的變化，及時(shí)修訂了《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報規則第9號—凈資產(chǎn)收益率和每股收益的計算》和《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規范問(wèn)答第1號—非經(jīng)常性損益》等相關(guān)信息披露規范，上市公司應當遵循上述規范的要求計算并披露相關(guān)財務(wù)指標。
　　從年報披露情況看，總體執行情況較好。其中涉及每股收益計算的主要問(wèn)題，是發(fā)生同一控制下企業(yè)合并的情況下每股收益的計算。在計算基本每股收益時(shí)，作為同一控制下企業(yè)合并的合并方，公司應將作為對價(jià)而發(fā)行的全部新股數計入合并當年和對比年度的發(fā)行在外的普通股加權平均數（即權重為1）；在存在稀釋潛在普通股的情況下，公司應采用同樣原則計算稀釋每股收益。
　　對于非經(jīng)常性損益，大部分公司能夠根據信息披露規范的要求進(jìn)行披露。需要注意的是，公司除需要關(guān)注規范問(wèn)答中列舉的項目外，更應根據非經(jīng)常性損益的定義，結合公司自身業(yè)務(wù)的實(shí)際情況加以判斷，并做出合理的、一致的披露。

今后將著(zhù)重開(kāi)展現場(chǎng)檢查

　　最后，該負責人還表示，2007年是執行新會(huì )計準則的第一年，準則執行情況受到國內外各界的廣泛關(guān)注。它既是我國會(huì )計準則與國際會(huì )計準則的趨同情況的檢驗，也是準則制定部門(mén)進(jìn)一步完善會(huì )計準則的重要依據。目前，證監會(huì )已經(jīng)著(zhù)手對2007年財務(wù)報告披露情況進(jìn)行專(zhuān)題研究分析，并就年報披露過(guò)程中發(fā)現的涉嫌違反會(huì )計準則的問(wèn)題進(jìn)一步了解情況，經(jīng)核實(shí)后將依法做出相應處理。對于年報中反映出的準則執行問(wèn)題，將盡快與相關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)推動(dòng)我國會(huì )計準則體系的進(jìn)一步完善。
　　證監會(huì )一直重視上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量。今后一段時(shí)期，證監會(huì )一方面將著(zhù)重檢查上市公司執行新會(huì )計準則的情況，另一方面繼續開(kāi)展具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所的現場(chǎng)檢查工作，對發(fā)現的上市公司財務(wù)舞弊等行為將依法嚴肅處理。同時(shí)，也歡迎媒體和社會(huì )各界對上市公司財務(wù)信息披露的監督。