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| 2008-06-30 作者:周翀 來(lái)源:上海證券報 |
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28日，財政部、證監會(huì )、審計署、銀監會(huì )、保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基本規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本規范）�；疽幏蹲�2009年7月1日起先在上市公司范圍內施行，鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執行。執行基本規范的上市公司，應當對本公司內部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià)，披露年度自我評價(jià)報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的中介機構對內部控制的有效性進(jìn)行審計。
中國證監會(huì )紀委書(shū)記李小雪當日在京表示，基本規范的發(fā)布實(shí)施，有利于我國資本市場(chǎng)持續健康發(fā)展。下一步，證監會(huì )將完善和修訂信息披露的有關(guān)政策規定，組織交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì )結合基本規范進(jìn)一步完善和修訂《上市公司內部控制指引》。
李小雪說(shuō)，作為公眾公司的上市公司，其內部控制不僅關(guān)系自身質(zhì)量和發(fā)展，更關(guān)系到廣大投資者的利益，關(guān)系到資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。健全有效的內部控制，有利于提高財務(wù)信息質(zhì)量，提高財務(wù)報告的有效性，對于保證投資者對高質(zhì)量財務(wù)信息的需求，體現資本市場(chǎng)三公原則，保護投資者合法權益具有至關(guān)重要的意義；有利于上市公司遵守國家法律、法規、規章及其他相關(guān)規定，堵塞管理漏洞，保障公司資產(chǎn)安全，有效提高公司防范風(fēng)險的能力，減少、避免舞弊現象的發(fā)生；有利于提高經(jīng)營(yíng)效益和效率，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、盈利能力和持續發(fā)展能力，增強公司競爭力，從而提高上市公司質(zhì)量，最大程度地回報股東和社會(huì )。
“基本規范的及時(shí)發(fā)布，為上市公司內部控制建設提供了基礎性、權威性的指引，必將有利于上市公司經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險防范能力的提高，有利于資本市場(chǎng)的持續健康發(fā)展�！崩钚⊙┱f(shuō)。
他要求上市公司積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)企業(yè)內部控制基本規范，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險防范能力。
李小雪說(shuō)，證監會(huì )將積極推動(dòng)企業(yè)內部控制基本規范的貫徹實(shí)施。下一步，證監會(huì )將組織開(kāi)展基本規范的宣傳、培訓工作，并開(kāi)展深入調研，結合基本規范的實(shí)施，對不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段的上市公司加強指導，進(jìn)一步提出上市公司執行基本規范的具體要求。
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