21日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從11月1日起，適當調高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，其中，將部分紡織品、服裝的出口退稅率提高到14%。這是政府今年以來(lái)第二次上調紡織品、服裝的出口退稅率。今年8月1日，部分紡織品、服裝出口退稅率已經(jīng)由11%提高到13%。不過(guò)，昨天多家紡織企業(yè)對此次退稅率上調帶給企業(yè)的利好作用表示謹慎。
　　在國內擁有多個(gè)知名服裝品牌的龍頭股份有關(guān)人士表示，這次上調退稅率的幅度很小，對于公司的效益推動(dòng)不明顯，只是反映了政策導向，“信號意義大于實(shí)際意義”。另一家紡織業(yè)上市公司海欣股份人士則表示，此次政策對公司的影響正在測算，現在沒(méi)有什么體現。在此前退稅率上調兩個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，海欣股份就曾表示，退稅率調整能在一定程度上緩解經(jīng)營(yíng)壓力，但由于人民幣持續升值，原材料、勞動(dòng)力成本提高等諸多因素影響，預計對公司2008年業(yè)績(jì)不會(huì )產(chǎn)生重大影響。
　　浙江溫州、杭州地區的一些中小紡織、服裝企業(yè)業(yè)主昨天（10月22日）也對記者表示，影響企業(yè)效益下滑乃至虧損的因素太多，退稅率只能緩解其中部分壓力，市場(chǎng)萎縮、原料上升等重大因素仍在困擾企業(yè)發(fā)展。

上調幅度過(guò)于謹慎

　　針對此次退稅率上調的幅度，昨天多位行業(yè)專(zhuān)家表示，政府的調整過(guò)于謹慎，或將減弱政策效果。
　　“第一紡織網(wǎng)”總編汪前進(jìn)表示，既然保持出口穩定增長(cháng)是當務(wù)之急，為何此次上調幅度僅有1個(gè)百分點(diǎn)，力度如此有限，手段與目的顯然不相匹配。
　　第一紡織網(wǎng)的估計數據認為，出口退稅率調高1％，紡織行業(yè)退稅額可達50億元左右，同時(shí)紡織行業(yè)也可增利40億元左右。平安證券區志航則認為，稅率上調1%，即把企業(yè)出口收入總額的1%金額直接增加到企業(yè)利潤總額，約增加2008年紡織服裝凈利潤5.41億元，為2009年增加66.26億元凈利潤。
　　汪前進(jìn)認為，此次調整與自己認為的可以上調至17%相差甚遠，也低于業(yè)內普遍預期的15%，只能說(shuō)象征意義大于實(shí)際意義。他表示，在國際經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化的背景下，處于生存困境中的紡織企業(yè)迫切需要的不僅僅是信心，還有針對性更強、力度更大的政策措施。區志航也稱(chēng)，上調幅度1%比前期紡織工業(yè)協(xié)會(huì )和商務(wù)部提交的上調2%的建議方案要小，對行業(yè)利潤的增加起不到太大的作用，利好作用有限。

政策目的在于“保生存”

　　國金證券分析師張斌昨天告訴記者，此次退稅率上調對于大中小企業(yè)的效益提升沒(méi)有多大意義，其作用主要在于確保中小企業(yè)的存活，從而確保就業(yè)和經(jīng)濟穩定，變“硬著(zhù)陸”為“軟著(zhù)陸”。
　　張斌表示，即使退稅率上調到17％，也無(wú)法改變歐美市場(chǎng)需求減弱的趨勢。在他看來(lái)，市場(chǎng)的萎縮是在稅率、人民幣等政策之上的主要影響因素。因此，張斌認為此次政府政策的出臺目的在于保護中小企業(yè)，減緩前期一度出現的中小企業(yè)停產(chǎn)潮。
　　張斌表示，對于包括上市公司在內的大型企業(yè)，由于中小企業(yè)破產(chǎn)后的訂單均向大企業(yè)轉移，因此其今后維持一定利潤問(wèn)題不大，但毛利率和行業(yè)效益、出口增長(cháng)的下滑趨勢無(wú)法由退稅來(lái)改變。中小企業(yè)的境況就更不樂(lè )觀(guān)，面臨的是市場(chǎng)喪失后帶來(lái)的生存問(wèn)題。所以，此次政策出臺對中小企業(yè)是一件“救生衣”。
　　平安證券區志航認為，退稅上調不利于淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構升級，且因外商會(huì )通過(guò)壓價(jià)下單減少?lài)鴥瘸隹谄髽I(yè)的利潤，行業(yè)盈利依然未能得到很好緩解。所以退稅對紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)是治標不治本。

治本之策在內貿和品牌

　　龍頭股份人士表示，今后相當長(cháng)的時(shí)間內，紡織行業(yè)面臨的困境難以消除，尤其是在人力成本和原料漲價(jià)方面。因此，公司確保利潤的主要途徑還是在于自身的拓展而非政策優(yōu)勢。
　　目前公司在出口與內貿兩個(gè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)收入上的比例差不多，但后者的利潤要明顯高于前者，因為出口領(lǐng)域多做一些利潤較低的代加工業(yè)務(wù)，而在內貿領(lǐng)域則擁有自己的品牌和高附加值產(chǎn)品。因此公司今后將加大在內貿市場(chǎng)盈利能力的提升，重質(zhì)而不是重“量”。
　　張斌也認為，2007年是紡織業(yè)外貿高速增長(cháng)的最后輝煌，由于國內紡織業(yè)綜合成本上漲太快，今后全球紡織產(chǎn)業(yè)向印度等新興地區轉移的趨勢不可避免。國內紡織行業(yè)的自救之路還在于內需比例的穩步提高和加快行業(yè)整合的力度，以及向日本同行學(xué)習，拓展在該產(chǎn)業(yè)中做大“中間商”、“零售商”等新的盈利模式。