在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )組織的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎論壇上，搜索引擎公正性問(wèn)題成為辯論的焦點(diǎn)。谷歌全球副總裁、中國區總裁李開(kāi)復表示搜索引擎的結果應當基于公正性；而百度公司則回應，妨礙搜索引擎公正性的首要問(wèn)題是垃圾信息。
　　分析人士表示，一個(gè)是中國海外第一高價(jià)股，另一個(gè)是美國高科技公司中的“No.1”，百度與谷歌的“公正之爭”，表面是雙方為爭奪市場(chǎng)而打的“口水仗”，實(shí)際上則折射出行業(yè)監管缺失的問(wèn)題，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )公正性雙方面的行業(yè)規范亟待出臺。

搜索已成互聯(lián)網(wǎng)第二大應用

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)高盧麟說(shuō)，中國網(wǎng)民的搜索引擎使用率為70%左右，成為互聯(lián)網(wǎng)應用中僅次于新聞信息瀏覽的第二大應用。2008年上半年，搜索引擎用戶(hù)增長(cháng)了2300多萬(wàn)，半年的增長(cháng)率達到了15.5%。
　　搜索引擎在某種程度上成為網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的入口，不僅可以為網(wǎng)民提供信息，還可以為企業(yè)提供有效的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)方式，降低中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。為了爭奪這一市場(chǎng)份額，國內幾大搜索引擎展開(kāi)了營(yíng)銷(xiāo)大戰。
　　根據北京正望咨詢(xún)公司日前發(fā)布的報告顯示，今年三季度，百度在中國搜索引擎廣告市場(chǎng)占有62.0%的份額，谷歌和雅虎分別占有為22.7%和10.8%。

公正，還是效率？

　　然而在面對商機的同時(shí)，搜索引擎能否公正客觀(guān)地呈現搜索結果，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。李開(kāi)富表示，谷歌在搜索結果中將廣告和內容明確區分，不會(huì )誤導用戶(hù)，這一表態(tài)似乎將矛頭直接指向了百度的競價(jià)排名。
　　競價(jià)排名是百度賴(lài)以生存的商業(yè)模式，當用戶(hù)搜索關(guān)鍵詞時(shí)，從搜索引擎服務(wù)商購買(mǎi)了服務(wù)的廠(chǎng)商名字就會(huì )排在搜索的前列。每當用戶(hù)點(diǎn)擊搜索的結果進(jìn)入廠(chǎng)商的主頁(yè)時(shí)，廠(chǎng)商就要向搜索引擎服務(wù)商繳納一次費用。
　　記者致電百度新聞發(fā)言人，他表示影響搜索引擎公正性的關(guān)鍵問(wèn)題不是競價(jià)排名，而是垃圾信息，競價(jià)排名則是為了解決這一難題而推出的。
　　該發(fā)言人說(shuō)，搜索引擎的結果呈現都是以機器爬蟲(chóng)進(jìn)行機械抓取，根據網(wǎng)站流量的大小進(jìn)行排序并呈現在搜索結果頁(yè)面，呈現的結果越靠前，越能被網(wǎng)民發(fā)現，從而實(shí)現其商業(yè)目的。為此，一些網(wǎng)站制造出海量的垃圾信息，加重了搜索引擎在互聯(lián)網(wǎng)上抓取、分析網(wǎng)頁(yè)的負擔，并嚴重損害搜索引擎提供給用戶(hù)有價(jià)值信息的效率。
　　而通過(guò)競價(jià)排名，有商業(yè)需求的網(wǎng)站可以出現在前面，從而使得群發(fā)垃圾信息獲取搜索排名的作弊方式變得無(wú)效，這樣從總體上將更有利于用戶(hù)體驗。據百度介紹，百度每天處理的作弊及垃圾站點(diǎn)數量，大約在3萬(wàn)左右，包括純作弊網(wǎng)站、機器采集網(wǎng)站、釣魚(yú)網(wǎng)站等。
　　此前，“全民醫藥網(wǎng)”向國家工商局申請，對百度濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行反壟斷調查，并按照《反壟斷法》的規定，對百度處以1.7億元罰款。此案被稱(chēng)為“互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”。
　　原告律師表示，百度的行為在實(shí)際上消滅了許多網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟中的市場(chǎng)競爭主體，從根本上破壞了公平的市場(chǎng)競爭秩序，而且出于商業(yè)目的人工干預搜索結果的行為損害了社會(huì )大眾的利益，不符合公眾對于信息公開(kāi)、客觀(guān)的要求。
　　而百度新聞發(fā)言人則提供了數十個(gè)網(wǎng)站的頁(yè)面鏈接，以證明一家醫藥網(wǎng)就是一家“作弊網(wǎng)站”。他指出，這些頁(yè)面的文字都被內置了指向這家醫藥網(wǎng)的鏈接，網(wǎng)民在不知情的情況下點(diǎn)擊，就會(huì )進(jìn)入這家醫藥網(wǎng)頁(yè)面，從而增加該網(wǎng)站流量。

亟待出臺行規

　　不論是百度、谷歌之爭，還是“網(wǎng)絡(luò )反壟斷第一案”，這些近期的行業(yè)熱點(diǎn)反映出當搜索引擎在網(wǎng)絡(luò )生活中角色越發(fā)重要之際，網(wǎng)絡(luò )搜索的公正性和行業(yè)監管問(wèn)題日益突出。
　　據高盧麟透露，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )開(kāi)始組織相關(guān)企業(yè)，研究制訂互聯(lián)網(wǎng)流量體表體系，以及針對每一個(gè)指標給出明確的定義、形成之道、流量的標準，從中體現出信息的公正性和客觀(guān)性。
　　呂本富認為，自2002年起，美、歐、日、韓等國家以行業(yè)規范和法律條文等形式，出臺了關(guān)于搜索引擎的公正性和客觀(guān)性的行業(yè)標準。而中國互聯(lián)網(wǎng)界也應盡快出臺自己的行業(yè)規范。
　　百度新聞發(fā)言人表示，百度一貫以公正、客觀(guān)的方式為廣大網(wǎng)民提供有效的搜索結果，同時(shí)投入了巨大的資金和人力進(jìn)行反垃圾信息，并號召和谷歌一起，共同打一場(chǎng)和垃圾信息做斗爭的技術(shù)戰爭。