中國超過(guò)65％的發(fā)明專(zhuān)利、超過(guò)80％以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)由中小企業(yè)完成

    全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳昌智近期表示，“十五”期間，國民經(jīng)濟年均增長(cháng)9．5％，而規模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(cháng)28％左右。目前中國中小企業(yè)已經(jīng)超過(guò)4200萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的67.7％，上繳稅收占國家稅收總額的58.7％，提供了75％以上的城鎮就業(yè)崗位。
    中小企業(yè)是解決社會(huì )就業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng )新、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要力量，但在全球通脹、人民幣升值、新勞動(dòng)法實(shí)施、宏觀(guān)調控緊縮銀根等因素的綜合作用下，中小企業(yè)也迎來(lái)了近幾年最嚴峻的挑戰。
    國家發(fā)改委中小企業(yè)司的統計數據稱(chēng)，全國今年上半年有6．7萬(wàn)家規模以上中小企業(yè)倒閉，其中作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)，倒閉超過(guò)1萬(wàn)家。
    受全球金融危機的影響，海外市場(chǎng)需求大幅下降，很多出口導向型中小企業(yè)的業(yè)績(jì)受到影響。另一方面，因為能源、原材料成本、勞動(dòng)力成本、融資成本上升，企業(yè)的盈利能力和效益水平受到較大影響。以常州地區為例，今年前半年，有53家企業(yè)集團上半年營(yíng)業(yè)成本同比增長(cháng)17.9％，比營(yíng)業(yè)收入增幅高出2．1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)集團成本費用占營(yíng)業(yè)收入的比重高達96.3％，同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。
    “中國過(guò)去依靠出口保持經(jīng)濟高速增長(cháng)的模式，已經(jīng)不適應當前的形勢，而應當重視擴大內需，并且通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新尋求解決困境的辦法�！笔澜玢y行中國局局長(cháng)杜大偉11月4日在廣東舉行的“投資環(huán)境、創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉移國際研討會(huì )”上表示。
    中國制造迫切需要向中國創(chuàng )造轉變，與此相應，我國中小企業(yè)也需要從制造型向創(chuàng )新型轉變。
    實(shí)際上，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新的作用方面，中小企業(yè)的作用一直很大。據國家知識產(chǎn)權局李玉光副局長(cháng)介紹，中國超過(guò)65％的發(fā)明專(zhuān)利，超過(guò)80％的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。但總體來(lái)看，我國中小企業(yè)的創(chuàng )新大都處于初級階段，部分企業(yè)缺乏系統的創(chuàng )新思路和明確的創(chuàng )新方向，在整合創(chuàng )新資源、激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力方面尚有待提高。
    2008中國國際工業(yè)博覽會(huì )上，應對金融危機、做強實(shí)體經(jīng)濟也已成為最熱的議題。專(zhuān)家表示，中國制造業(yè)目前仍“量大質(zhì)低，自主創(chuàng )新能力薄弱”。我國應大力發(fā)展裝備制造業(yè)，提升行業(yè)國際競爭力，在金融危機中尋找機遇，進(jìn)一步提升基礎裝備工業(yè)的自主創(chuàng )新能力，做強實(shí)體經(jīng)濟的根基。
    要提高自主創(chuàng )新能力，首先就要加大對創(chuàng )新的投入，解決融資瓶頸問(wèn)題，把創(chuàng )新平臺搭起來(lái)。此外，中小企業(yè)仍需努力培養和凝聚人才，為人才創(chuàng )造發(fā)揮作用和進(jìn)行創(chuàng )新的環(huán)境。
    中央財政今年明確了六大政策，安排中小企業(yè)專(zhuān)項資金35.1億元，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。其中第二項政策就是完善科技創(chuàng )新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)和技術(shù)創(chuàng )新。今年中央財政安排科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金14億元，同比增長(cháng)27.3％，另外還安排農業(yè)科技成果轉化資金3億元，用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新和科技成果轉化。
    “35億元資金支持的示范意義更大于經(jīng)濟作用�！鄙虅�(wù)部研究院研究員白明表示。他說(shuō)，35.1億元更多的是起到風(fēng)向標作用，表明了財政部的政策導向。中小企業(yè)在得到財政支持后可以放開(kāi)進(jìn)行轉型。
    今年年初，科技部就在其網(wǎng)站公布了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的若干政策》，包含激勵企業(yè)自主創(chuàng )新、加強投融資對技術(shù)創(chuàng )新的支持、建立技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)體系、健全保障措施四個(gè)方面共27條。如何借助好政策實(shí)現企業(yè)轉型，已成為中小企業(yè)努力的一個(gè)新方向。