今年以來(lái)，受全球金融危機因素的影響，我國中小企業(yè)發(fā)展也受到了一定沖擊。對此，在昨日（12月1日）于深圳舉辦的“第七屆中小企業(yè)融資論壇”上，來(lái)自國家工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委的有關(guān)領(lǐng)導紛紛表示，將采取多種措施，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。
　　本次論壇以“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟：全球金融危機下的中小企業(yè)融資”為主題，如何推動(dòng)中小企業(yè)投融資創(chuàng )新、破解中小企業(yè)發(fā)展困境、尋求中小企業(yè)發(fā)展之道、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置創(chuàng )新資源的基礎性作用等都成為與會(huì )各方熱烈討論的話(huà)題。

將加大中小企業(yè)擔保體系建設力度

　　工業(yè)和信息化部副部長(cháng)歐新黔在論壇上表示，工信部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，繼續加大中小企業(yè)信用擔保體系建設工作力度，鼓勵和支持擔保機構拓展擔保領(lǐng)域。
　　歐新黔說(shuō)，建立完善中小企業(yè)信用擔保體系，是緩解中小企業(yè)融資難的重要途徑。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設意見(jiàn)的通知》的要求，工信部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，繼續加大中小企業(yè)信用擔保體系建設工作力度，鼓勵和支持擔保機構拓展擔保領(lǐng)域，提高放大倍數，提升擔保質(zhì)量，努力在小企業(yè)貸款增加的前提下，擔保貸款比例也相應增加。一是繼續加大中央財政對中小企業(yè)信用擔保機構風(fēng)險補償力度；二是繼續實(shí)施對中小企業(yè)信用擔保機構免征營(yíng)業(yè)稅、風(fēng)險準備金稅錢(qián)提取等政策；三是會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對中小企業(yè)信用擔保機構監管，引導中小企業(yè)信用擔保機構健全自律組織，加強風(fēng)險防范；四是積極探索中央和地方再擔保機制和模式。

七方面完善科技金融體系建設

　　科技部副部長(cháng)劉燕華昨日在論壇上表示，科技部2009年將會(huì )同相關(guān)部門(mén)和機構在七個(gè)方面完善科技金融體系建設。
　　具體包括：一、科技型中小企業(yè)貸款促進(jìn)政策的制訂和落實(shí)；二、創(chuàng )新財政科技投入方式；三、開(kāi)展科技擔保體系建設；四、深化科技保險試點(diǎn)；五、繼續開(kāi)展科技債券工作。繼續組織發(fā)行第三期國家高新區企業(yè)債券。研究推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)債券方式直接融資；六、繼續推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設；七、繼續積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)出臺。
　　劉燕華認為，目前是推出創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的較好時(shí)機。他說(shuō)，推出創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，一方面把高質(zhì)量的公司規�；�地投放到資本市場(chǎng)，改善資本市場(chǎng)的供給結構，讓公眾投資者切實(shí)分享企業(yè)成長(cháng)的利益，另一方面實(shí)現這些處在高速成長(cháng)期的企業(yè)完成規�；�融資，快速做大做強。同時(shí)也為創(chuàng )業(yè)投資提供一個(gè)有效的退出渠道，讓這些高新技術(shù)企業(yè)孵化者騰出力量進(jìn)行下一輪孵化活動(dòng)。
　　劉燕華表示，應對經(jīng)濟危機關(guān)鍵是信心，信心是金融之信與科技之心的有機結合與融合，金融是財富創(chuàng )造的血液，科技是財富創(chuàng )造的靈魂。要破解中小企業(yè)融資難題，必須構建有效的科技金融體系，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設和創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的出臺；必須加強科技與金融的融合、溝通與合作，形成共同的話(huà)語(yǔ)體系和解決問(wèn)題的工具體系。

新增預算中專(zhuān)門(mén)安排支持自主創(chuàng )新資金

　　國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司巡視員綦成元昨日在論壇上表示，在今年新增預算內投資1千億元當中，專(zhuān)門(mén)安排了用于支持自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構方面的投資，發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司正在全力以赴推進(jìn)落實(shí)工作。
　　綦成元表示，發(fā)改委正采取多項措施支持中小企業(yè)發(fā)展。第一，繼今年1月份《數字電視產(chǎn)業(yè)政策》發(fā)布后，國家發(fā)改委牽頭制定的《生物產(chǎn)業(yè)政策》、《軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)化的政策》近期將發(fā)布；第二，加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資，去年國家發(fā)改委與財政部啟動(dòng)了創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資試點(diǎn)工作，先后下達了兩批投資，扶植了一批自主創(chuàng )新能力強，成長(cháng)性好的高技術(shù)中小企業(yè)，下一步將繼續完善相關(guān)的制度，加大支持的力度；第三，加強與證券金融機構的合作，建立有利于向中小企業(yè)投資的投融資平臺。國家發(fā)改委累計批復了72個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并和開(kāi)發(fā)銀行一起正在搭建面向基地中小企業(yè)融資的一個(gè)專(zhuān)項基金，由開(kāi)發(fā)銀行提供資金，國家發(fā)改委通過(guò)貼息的方式來(lái)支持基地的中小企業(yè)融資發(fā)展。