加大農村信貸的支持力度無(wú)疑是今年金融工作的主旋律。記者最近在采訪(fǎng)中發(fā)現，很多金融機構都在尋求農村金融的創(chuàng )新模式，希望能給農民帶來(lái)真真切切的實(shí)惠。

　　以龍頭企業(yè)為平臺

　　安徽省信用擔保集團有限公司副總經(jīng)理葉斌近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露，他們目前已研發(fā)完成一項新的擔保服務(wù)，即以龍頭企業(yè)作為一個(gè)借款平臺，由龍頭企業(yè)去聯(lián)系和選擇，確定可作為實(shí)際用款人的農戶(hù)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)性擔保機構為龍頭企業(yè)提供擔保，增加金融機構發(fā)放貸款的信心和積極性，而最終發(fā)放的貸款又是直接打進(jìn)農戶(hù)的“一卡通”（安徽省財政免費為農民設立的專(zhuān)用銀行存折）里。這樣便省去了許多中間環(huán)節，銀行信貸集中度高，龍頭企業(yè)也無(wú)法挪用、擠占貸款，而且能讓農戶(hù)更快獲得資金。
　　據其介紹，目前該集團正與中國農業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行聯(lián)合在安徽省霍山縣開(kāi)展主題為“萬(wàn)畝毛竹富民工程”面向農戶(hù)的擔保貸款試點(diǎn)。選擇的借款平臺為龍華竹業(yè)有限公司（一家生產(chǎn)竹家具的龍頭企業(yè)），用款人則是被這家企業(yè)選中的專(zhuān)門(mén)為其供應毛竹的農戶(hù)，農戶(hù)用手中的林業(yè)產(chǎn)權證進(jìn)行質(zhì)押。首期擔保貸款規模為1000萬(wàn)元�！澳壳�，該項目運作已進(jìn)入細節完善期，安徽省擔保集團和安徽省農發(fā)行都希望能在今年上半年正式實(shí)施該項目�！比~斌說(shuō)。

　　多方支持降“門(mén)檻”

　　在實(shí)際操作中，安徽信用擔保集團還準備動(dòng)員鄉鎮政府、村級自治組織來(lái)加強對農戶(hù)的信用管理，如有惡意違約，且疏于管理，那就會(huì )下調整個(gè)村民組、行政村甚至鄉鎮的信用等級，這在一定程度上約束了逃廢債務(wù)現象，保證了信貸資金的安全。
　　在一般的觀(guān)念里，農業(yè)企業(yè)都是農業(yè)銀行、農村信用社、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行扶持的，葉斌對此卻有另一番看法。他認為，應該讓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過(guò)強化管理，提升經(jīng)營(yíng)品質(zhì)，走出“農字頭”的金融服務(wù)。各級地方政府應鼓勵所有金融機構都要向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)傾斜。而前述的新型擔保服務(wù)思路，因為有了龍頭企業(yè)的參與，促使信貸資金在來(lái)源上能有更多選擇，最終將實(shí)現所有銀行都能給農戶(hù)貸款。
　　“這種以農戶(hù)為最終受益人的農村信貸模式，目前看來(lái)，在操作流程、使用監管、還本付息、安全保障及追索手段等方面都能基本解決，實(shí)施中主要的難點(diǎn)可能在于成本消化問(wèn)題�！比~斌告訴記者，銀行貸款要收取利息，擔保機構提供擔保要收取保費，這會(huì )形成“門(mén)檻”，對于本來(lái)就缺少負債心理承受能力的農民而言，可能會(huì )因此望而卻步。據葉斌介紹，安徽省擔保集團正在協(xié)調安徽省農發(fā)行、霍山縣政府、安徽省財政廳、龍華竹業(yè)公司等，希望通過(guò)銀行利息優(yōu)惠一點(diǎn)、縣政府幫扶一點(diǎn)、省財政補貼一點(diǎn)、擔保費率調低一點(diǎn)、龍頭企業(yè)讓利一點(diǎn)、借款農戶(hù)負擔一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”方式，多渠道消化貸款綜合成本，提升該信貸品種的吸引力和市場(chǎng)競爭力。